הקלות לפלסטינים: טיולים בארץ, כניסה עם מכוניות

הכנסת כלי רכב פלסטיניים לשטחי ישראל, אישור להשתמש בחומרי נפץ לצורך פיצוצים במחצבות פלסטיניות וטיולים של פלסטינים ברחבי המדינה. על רקע התקריות הביטחוניות בסוף השבוע באזור רמאללה ולקראת פרסום דו"ח מועצת זכויות האדם של האו"ם לבדיקת אירועי צוק איתן, נערכים במערכת הביטחון להרחיב את סל ההקלות לאוכלוסייה הפלסטינית בגדה. הצעדים שעליהם נודע ל-ynet, שלא נראו ביהודה ושומרון זה יותר מ-20 שנה, נעשים במסגרת הניסיונות של כוחות התיאום והקישור משני הצדדים לשמור על השקט היחסי.

ההחלטה על מתן הצעדים המקלים התקבלה למרות חשש כבד בצה"ל ששנת 2015 תהפוך לשנה של הסלמה בגדה המערבית וזאת על רקע הקיפאון המדיני ופניותיו של ראש הרשות הפלסטינית אבו מאזן למוסדות האו"ם. ביטוי לחשש זה הגיע בתחילת השנה בסדרה של תרגילים נרחבים, חטיבתיים אוגדתיים ותרגיל מטכ"לי, שבחנו את מוכנות הכוחות לתרחישים של התפרצויות אלימות חריגות בגדה.

אישור למכוניות פלסטיניות להיכנס לישראל(צילום: גיל יוחנן)

בסוף השבוע תועדו חמישה לוחמי הגדוד החרדי נצח יהודה מכים פלסטיני במהלך תקרית אלימה במחנה הפליטים ג'ילזון. במקביל, לפנות בוקר נהרג צעיר פלסטיני בן 22 מהכפר מאלכ שליד רמאללה מפגיעה של ג'יפ צה"לי. בצה"ל ציינו כי התקרית אירעה במהלך הפרת סדר אלימה שהתפתחה נגד כוחות הצבא.

אחד מכלי הרכב הצבאיים שיצא מהכפר נתקל במחסום אבנים שהציבו הפלסטינים וכשניסה להסתובב התהפך - ופגע בפלסטיני שניסה להשליך בקבוק תבערה.

גם אחרי תקריות דומות לאלה שאירעו בסוף השבוע, השקט היחסי בשטח נשמר. הסיבה לכך: קשר רציף יום-יומי ומועיל על בסיס אמון הדדי בין גורמי מתאם פעולות הממשלה בשטחים והמנהל האזרחי למקביליהם הפלסטינים. הקשר מאפשר המשך שגרה נפיצה אך בטוחה יחסית לשני צדי המתרס.

קשר זה מתוחזק גם בשורה של צעדים שגובשו במנהל האזרחי בגדה כהקלות לאוכלוסייה הפלסטינית, שכמותם לא נראו מעולם בגדה, וחלקם לא נראו מאז שנות ה-90, טרם פרוץ האינתיפאדה השנייה ואחרי הסכמי אוסלו. הצעדים גובשו במסגרת תכנית פל"א (פרויקטים לקידום האזור). חלקם כבר יצאו לפועל בחודשים האחרונים, אחרים צפויים לרקום עור וגידים בקרוב.

התיאום ההדוק מאפשר המשך שגרה נפיצה (ארכיון)(צילום: יואב זיתון)

כך למשל, לראשונה משנת 2000 שבה התרחשה אינתיפאדת אל-אקצה, הותר ל-100 רופאים פלסטינים שעובדים בבתי החולים בירושלים להיכנס עם מכוניותיהם הפלסטיניות לשטח ישראל, כדי להגיע לעבודתם, אך בפועל הם יכולים לנסוע לכל מקום בארץ עם לוחית הזיהוי הלבנה. ההקלה החלה בשבועות האחרונים ובמערכת הביטחון שוקלים להרחיבה לבעלי היתרים מיוחדים נוספים, אך לא באופן נרחב לכלל האוכלוסייה.

לבעלי מחצבות פלסטיניות ביהודה ושומרון הותר, לראשונה זה שנים רבות, להשתמש בחומרי נפץ לצורך פיצוצים מבוקרים במחצבותיהם, כדי לחסוך חודשים ארוכים של עבודות חציבה. הפיצוצים מבוצעים על ידי קבלנים ישראלים בלבד. מפעלים פלסטיניים גדולים בגדה קיבלו היתרים להשתמש בדשנים דו-שימושיים (שבעבר יכלו להשתמש בהם גם להכנת מטעני חבלה). המשמעות: הרחבה ניכרת של כמות העובדים. בנוסף, קבוצות מאורגנות של פלסטינים מורשות לצאת לימי טיול ברחבי הארץ באוטובוסים. שלושה אוטובוסים יצאו לטייל בצפון ביום הנכבה האחרון מהכפר נעלין, בזמן שבכפר הפגינו נגד ישראל.

העיר הפלסטינית הראשונה שנבנתה משנת 1967, רוואבי, צפויה לאכלס משפחה ראשונה בעוד כחודש. בהמלצת מתאם פעולות הממשלה בשטחים חוברה העיר לצנרת המים לאחר עיכובים ממושכים, וסלילת כביש חדש מהעיר לביר זית צפויה להיות מאושרת בקרוב על ידי ישראל. אירוע חגיגת מסירת הדירה הראשונה בתיאטרון הענק בעיר יכלול אישור כניסה לישראל והשתתפות של הזמר המצרי המפורסם תמיר חוסני.

אישור לסלילת כביש חדש. רוואבי

היתרי עבודה: כל פלסטיני מעל גיל 55 ופלסטינית מעל גיל 50 יכולים להיכנס לישראל באופן חופשי (פוטנציאל ל-400 אלף איש). מדובר בצעד חסר תקדים שלא היה כמותו גם בתחילת שנות ה-80, והוא פינה מכסה של 2,000 היתרי עבודה לפלסטינים, הכלולים ב-52 אלף בעלי היתר לעבוד בישראל, עוד 26 אלף פלסטינים שמורשים לעבוד בהתנחלויות ו-20 אלף היתרים נוספים לסוחרים פלסטינים לעבוד בישראל. בנוסף, ירד מ-24 ל-22 הגיל המאפשר לצעירים פלסטינים נשואים לצאת לכמה ימים לישראל לחפש עבודה.

תוכניות מתאר ופתיחת כבישים: כבישי גישה נפתחו או נסללו לקיצור דרכים (דוגמת הכבישים לבני נעים וביתין), ותשע תכניות מתאר להרחבת כפרים בגוש עציון ובאזור חברון אושרו לצד קידום הקמת אזורי תעשייה לפלסטינים דרומית לחברון. יחד עם זאת, ארגונים פרו-פלסטיניים טוענים כי ישראל לא מאפשרת הרחבת

 הערים והכפרים והורסת בניית מבנים רבים.

כמו כן, לקראת חודש הרמדאן שיחול בקרוב יורשו רבבות פלסטינים לעלות לירושלים להתפלל ולטייל בארץ, ישופרו התשתיות במעברים וחיילים יונחו להתייחס בכללי כבוד לפלסטינים הצמים.

בנוסף לאלו אישרו השנה החטיבות המרחביות בגדה למנגנונים לפתוח נקודות משטרה נוספות בכפרים מרוחקים מערים. יחד עם זאת, צעדים כמו התרת טיסה לחופשה בחו"ל דרך נתב"ג נותרו עדיין כתסריט בדיוני שעדיין לא עומד על הפרק. ההיתרים וההקלות אינם כוללים אלפים רבים של פלסטינים עם הגבלות

תנועה בגלל הרקע הביטחוני שלהם.

גם היתרים לתושבי עזה לבקר את קרוביהם בגדה או להתפלל באופן קבוע בירושלים ניתנים במשורה בלבד. המטרה במערכת הביטחון, גם במצבים שבהם תפרוץ אלימות חריגה בגדה או יתרחש פיגוע משמעותי נוסף דוגמת חטיפת הנערים מלפני שנה בגוש עציון, היא לאפשר המשך מרקם חיים סביר לאוכלוסייה, לא לבצע כתרים על ערים ולא להחזיר חסימות.