עוד גזירות עקב קיצוץ גדול וכואב מקודמיו

משרד האוצר מתכנן לבצע כבר בחודש הקרוב קיצוץ בהיקף של כ-8 מיליארד שקל בתקציב המדינה. גורמים בכירים במשרד האוצר הודו בסוף השבוע כי "לא תהיה ברירה, אלא לבצע הפעם קיצוץ גדול וכואב במיוחד, אחרת תהיה סכנה ליציבות המשק הישראלי".
הקיצוץ התקציבי יהיה גדול מזה שתוכנן תחילה (6-7 מיליארד שקל) וזאת מכיוון שתקציב הביטחון לא רק שלא קוצץ, אלא שכנראה אף יוגדל.
הקיצוץ, הצפוי כבר מיד לאחר כינון הממשלה החדשה, יכלול פגיעה קשה בתקציבי החינוך, הבריאות והרווחה – מדובר בפגיעה נוספת בקצבאות הביטוח הלאומי, כולל הקצבאות לקבוצות החלשות ביותר, וכן קצבאות למשפחות מרובות ילדים.
במסגרת הקיצוצים בחינוך ייפגע התקציב להשכלה הגבוהה, מאות מפקחים ומורים יפוטרו ויוגדל מספר התלמידים בכיתות. גם בתחום הבריאות צפויות הגזירות לכלול התייקרות של תרופות ואף הוצאה של חלק מהן מסל הבריאות.
כמו כן צפוי שהתקרות לתשלומי הביטוח הלאומי, שבוטלו ב-30 ביוני 2002, יוחזרו – אך לא לתקרה של 5 פעמים השכר הממוצע במשק (כ-35 אלף שקל ברוטו לחודש), אלא ל-7 פעמים השכר ממוצע (כ-49 אלף שקל ברוטו בחודש).
למרות כל ניסיונות משרד האוצר להימנע ממהלך כזה, צפויה שוב הטלת מסים, בין השאר מדובר בהעלאת המסים על הדלקים (שמתייקרים בנוסף גם בשל המלחמה בעיראק), ועל הסיגריות, הגדלת תשלום המס על טלפונים סלולאריים שנותן המעסיק לעובד מ-80 ל-100 שקל בחודש, והגדת מסי הארנונה במהלך השנה.
קיצוצים משמעותיים ביותר צפויים במספר המועסקים בשירות הציבורי: מתוך כ-650 אלף עובדים במגזר זה יצומצמו כ-35 אלף עובדים, מהם כ-5,000 עובדי מדינה. צפויה גם הפחתת שכר במגזר הציבורי.
קיצוצים משמעותיים בתקציב יושגו גם כתוצאה משינויים מבנים: חמישה משרדי ממשלה ייסגרו, מנגנוני הגבייה של הביטוח הלאומי, מס הכנסה, המכס ומע"מ יאוחדו, ותבוצע פעולת הפרטה נרחבת של חברות ממשלתיות, בעיקר באמצעות הבורסה.
עוד צפויים קיצוצים ניכרים בתחומים הנחשבים, על הנייר לפחות, כחיוניים פחות. יקוצצו תקציבי התרבות, הספורט, התמיכות בישיבות ובהסדר הקיבוצים, ויצומצמו העברות הכספים למוסדות ציבוריים, לארגונים ולעמותות, המקבלים הקצבות מכספי תקציב המדינה.
הקיצוץ הגדול נדרש הן בשל המצב הכלכלי החמור הנוכחי והן בשל חשש כבד, ששנת 2003 מבשרת רע מבחינה כלכלית: המיתון העולמי נמשך, המלחמה בעיראק בפתח, הוצאות הביטחון של ישראל הולכות וגדלות ואין כרגע שום סיכוי ממשי להפסקת האינתיפאדה. מכל הסיבות הללו ההשקעות הזרות שואפות לאפס, והכנסות המדינה ממסים הולכות וקטנות. התחזיות העדכניות והקודרות לשנה הקרובה:
* תעסוקה: בשנת 2003 צפויים בין 300 ל-350 אלף מובטלים (עד כ-12% אבטלה).
* צמיחה: צפויה צמיחה שלילית של מינוס 0.5% עד מינוס 1% זאת השנה השלישית ברציפות.
* השקעות: לא צפוי גידול בהשקעות מחו"ל.
* תיירות: כל עוד הטרור נמשך התיירות לא תתאושש, ולכן עוד עשרות בתי מלון צפויים להיסגר.
* עסקים: 30 אלף בתי עסק צפויים להיסגר כבר במחצית הראשונה של 2003.