הפצ"ר: החיילים שירו על מפגין לא יעמדו לדין
פעיל השמאל, גיל נעמתי, נורה ונפצע לפני כשנה על ידי חייל כשהשתתף בהפגנה נגד גדר ההפרדה ליד הכפר מסחה. הפרקליט הצבאי החליט לא להעמיד לדין פלילי את היורים ולסיים את האירוע בנזיפות לקצינים על התרשלות בהכנת הכוח. היורה בנעמתי יועמד לדין משמעתי על שימוש בלתי חוקי בנשק
הפרקליט הצבאי הראשי, תת אלוף אבי מנדלבליט, החליט אמש (יום א') שלא להעמיד לדין פלילי אף אחד מהחיילים ומהמפקדים שהיו מעורבים בירי לעבר פעיל השמאל גיל נעמתי. נעמתי נורה ונפצע ברגלו לפני 11 חודשים, כשהשתתף בהפגנה נגד גדר ההפרדה סמוך לכפר מסחה. נעמתי, בן 22 מקיבוץ רעים, נפצע יחד עם אזרחית אמריקנית מירי של כוחות צה"ל, כאשר ניסו לחתוך את גדר ההפרדה.
תת אלוף מנדלביט המליץ לנזוף במפקד החטיבה המרחבית באזור, ולהעמיד לדין משמעתי את מפקד פלוגת ההנדסה של גדוד הסיור בגולני שחייליו היו מעורבים בתקרית, את סגנו ושני חיילים נוספים בגין התרשלותם בהיערכות לאירוע. הנזיפה לקצינים הבכירים, וכן העמדתם לדין משמעתי של מפקדי וחיילי גולני, לא תפגע בהמשך שירותם בצה"ל, ואף לא תמנע מהם אפשרות קידום בעתיד.
ועדת החקירה הפיקודית, שנפתחה בהוראת הפצ"ר הקודם, תת אלוף מנחם פינקלשטיין, קבעה כי ככלל, הכוח לא חרג מהוראות הפתיחה באש הגזרתיות במרחב גדר הביטחון, כפי שהובנו על-ידו. יחד עם זאת, בחקירת הוועדה עלה כי בוצע ירי נוסף, ללא אישור, וכן כי בוצע ירי לקרקע ולא לאוויר.
תיק החקירה הועבר לפצ"ר, אך הוחזר למשטרה הצבאית החוקרת לצורך השלמות מספר פעמים.
בבדיקה קצין בדרגת אלוף משנה לגבי האירוע מספר ימים לאחר שהתרחש - הוחלט שלא להסיק מסקנות אישיות כנגד המפקדים והחיילים בשטח.
הליקויים
בנוסף ציינה ועדת החקירה הפיקודית מספר ליקויים שעלו במסגרת ההיערכות המקדימה של הפלוגה למשימותיה במרחב גדר הביטחון, בהיערכות המקדימה להתפרעות בהכנת הפלוגה למשימות אבטחה בגדר.
חקירת המשטרה הצבאית החוקרת העלתה אף היא ליקויים בהכנת הכוח המעורב באירוע למשימתו, בדגש על ליקויים בהכנתו להתמודדות עם התפרעויות בסמוך לגדר הביטחון.
בשל ליקויים אלו, המליצה הפרקליטות הצבאית על נקיטת הליך של נזיפה פיקודית נגד מפקד החטיבה המרחבית, מפקד הגדוד וסגנו. כמו כן, ניתנה הוראה להעמיד לדין משמעתי את מפקד הפלוגה וסגנו, בגין התרשלותם בהיערכות לאירוע.
במסגרת חקירת מצ"ח, נבחנה התנהגות החיילים במהלך האירוע עצמו, זאת על רקע הליקויים שהוזכרו לעיל. כך החיילים בשטח לא ידעו מראש על שצפויה הפגנה במקום, ואף לא ידעו שצפויים להשתתף בה ישראלים.
על פי התחקיר, החיילים שהו באזור במסגרת סיור שגרתי סמוך לגדר. בשלב מסוים, באופן מפתיע, התקרבו אל הגדר, מכיוון הצד הפלסטיני, עשרות אנשים, כשעל פני חלקם כיסויי פנים, חלקם נושאים דגל פלסטיני, והחלו לטלטל את הגדר בחוזקה ולנסות לחתוך אותה, תוך שהם צועקים. נוכח תמונת המצב המפתיעה אשר נגלתה לעיני החיילים, הם סברו שמדובר בפלסטינים המבקשים להזיק לגדר, לפורצה, ובהמשך אולי גם לפגוע בחיילים או בתושבי היישוב היהודי, הסמוך מאוד למקום.
מתחקיר הפצ"ר עולה כי מול המתפרעים עמד כוח קטן של שלושה חיילים, ומאוחר יותר שישה חיילים בלבד. חיזוק נוסף לתחושת האיום שחשו החיילים, ניתן למצוא בעובדה כי בתיעוד של האירוע נראים החיילים לאורך כל האירוע כשהם תופסים מחסה מאחורי דלתות הג'יפ הממוגן, מחשש לירי על-ידי חמושים פלסטינים.
לא היו אמצעי כריזה
החיילים לא היו מצוידים באמצעי כריזה או באמצעים לפיזור התפרעויות. לאחר קריאות להתפזר (שייתכן שלא נשמעו על-ידי המתפרעים), בוצע על-ידי החיילים ירי באוויר, אשר ניכר כי נשמע על-ידי המתפרעים, ובכל זאת לא מנע את המשך ההתפרעות והניסיונות לחיתוך הגדר.
על רקע זה, אושר לקלע בכוח לבצע ממצב שכיבה ירי של כדור בודד לעבר רגליו של אדם, שנצפה חותך את הגדר ואשר היה מצוי במרחק מסוים מהמתפרעים האחרים. על רקע תמונת המצב שהייתה בפני מפקד הצוות, כפי שהובהרה למפקד הפלוגה, סברנו כי אישור הירי על-ידי מפקד הפלוגה אינו מגלה עבירה ואינו מצדיק נקיטת אמצעים משפטיים או אחרים כלפיו.
עם זאת, העלתה החקירה כפי שהעלתה ועדת החקירה הפיקודית, כי הקלע ביצע ירי של כדור נוסף, ללא אישור, מספר שניות בלבד לאחר הירי הראשון, לעבר אותו מפר סדר, שהתברר מאוחר יותר כגיל נעמתי. עוד עלה, כי לאחר שמפירי הסדר נסוגו מן הגדר, ירה הקלע כדור נוסף, בעודו מציין כי הוא מבצע ירי "להרחיק צלמים". בגין מעשים אלה ניתנה הוראה להעמידו לדין משמעתי בגין שימוש לא חוקי בנשק.
בעניינו של חייל נוסף בכוח ניתנה גם כן הוראה על העמדה לדין משמעתי בגין ביצוע ירי כדורים לעבר הקרקע, למרחק של 40-50 מטרים ממפירי הסדר, למרות קבלת פקודה לביצוע ירי באוויר.
בנוסף להוראה לנקיטת צעדים משפטיים כמפורט לעיל, ובעקבות עבודתה של ועדת החקירה הפיקודית, הופקו הלקחים המקצועיים הנדרשים. הוועדה המליצה לאור מסקנותיה על גיבוש נוהל המגדיר את אופן הפעלת הכוח אל מול הפרות סדר לאורך הגדר, את מדרגות השימוש באמצעי לחימה, מיקום המפקדים באירוע והתייחסות לכלי התקשורת ולגורמים נוספים.
כך למשל שונו ויושמו ההנחיות הנוגעות לשיבוץ כוח והכנסתו לגזרת תעסוקה חדשה ובנוסף הופץ נוהל אוגדתי לטיפול בהפרות סדר במרחב התפר.
"לפתע החלו החיילים לירות בנו אש חיה"
המפגינים טענו בזמנו שבאו למקום ל"הפגנה לא אלימה" במסגרתה ניסו לפרוץ שער בגדר המונע מתושבי הכפר מסחה גישה לאדמותיהם.
פעילי השמאל אמרו כי החיילים ירו לעברם אש חיה ללא אזהרה. יונתן פולק, בן 21 מתל אביב, החבר בארגון "אנרכיסטים נגד גדרות" סיפר ל-ynet: "התאספנו 70 ישראלים, 20 נציגים בינלאומיים ו-200 פלסטינים והתחלנו לצעוד לשער של מסחה שנשאר לרוב סגור בחודשים האחרונים".
לדברי פולק, "הההפגנה היתה במחאה על גדר החנק והטרור שממשלת ישראל בונה בשטחים, גדר שיוצרת שנאה ורעב וגורמת לטרנספר.
"התחלנו לנסות לשבור את השער כדי לפתוח אותו ופתאום הגיעו חיילים והחלו לירות חיה בלי לדבר איתנו, בלי לירות באוויר ובלי להזהיר אותנו ובאיזשהו שלב נורה הפעיל הישראלי ברגל משתי יריות".