תוכנית קיסינג'ר: התנחלויות תמורת שטחים בצפון

ד"ר הנרי קיסינג'ר, מי שכיהן כמזכיר המדינה וכיועץ לביטחון לאומי בממשלי ניקסון ופורד, מציע חילופי אוכלוסייה ושטחים בין ישראל לפלסטינים במסגרת הסדר הקבע. קיסינג'ר מציע את השארתו של גוש ההתנחלויות בשטח ישראל, ובתמורה העברת שטח בצפון המדינה, על האוכלוסייה הערבית שבו, למדינה הפלסטינית העתידית.

את ההצעה העלה קיסינג'ר, שלדעתו יש השפעה רבה בקרב בכירי ממשל בוש ומנהיגי העולם, במאמר המתפרסם בעיתוני "טריביון" ברחבי העולם.

קיסינג'ר, שהביע בעבר התנגדות לוויתורים ישראלים לפלסטינים באמצע שנות התשעים, סבור שעם מותו של ערפאת, בחירתו המחודשת של בוש ותוכנית ההתנתקות שמציע שרון, נוצרה מציאות חדשה באיזור.

"סיכוי חדש למזרח התיכון"

במאמר שכותרתו "סיכוי חדש למזרח התיכון" כותב קיסינג'ר: "הגענו לסוף הדרך של צעד-אחר-צעד בתהליך. לא נותרו יותר נושאים שוליים שיכולים להשביע את הצדדים אפילו באופן חלקי".

קיסינג'ר קובע כי מפת הדרכים במתכונתה הכללית אינה מסוגלת לספק את הפתרון, כיון שכל צד יכול לפרשהּ כרצונו, ויש צורך במפת דרכים מדוייקת יותר. קיסינג'ר טוען שחברות הקוורטט צריכות לגבש תוכנית ספציפית יותר, ולהיות מעורבים ביישומה.

"קווי ההפרדה חייבים להיות מוגדרים על ידי גדר בטחון המקבילה לגבולות 1967, בהתחשב בעקרונות שנדונו בקמפ-דיוויד וטאבה. (צריכה להיות) החזרה של הגדה המערבית לשלטון פלסטיני, פרט לחמישה עד שמונה אחוזים הנחוצים להגנה האסטרטגית של ישראל", כותב קיסינגר.

"כפיצוי, ישראל תעביר שטחים שלה למדינה הפלסטינית. הטוב ביותר יהיה להעביר שטח עם אוכלוסיה ערבית מצפון ישראל, כדי לשפר את המאזן הדמוגרפי", הוא כותב.

הוא מציע לארה"ב לנקוט יוזמה בנושא, ויחד עם הקוורטט (האיחוד האירופי, האו"ם ורוסיה) לכפות את הפתרון על ישראל והפלסטינים מבלי להמתין להסכמה של הצדדים, שממילא לא תתקבל.

"שום תוכנית שתשמר את ישראל, תפייס את הערבים הקיצונים, או הפלסטינים הרואים במשא ומתן שלב ביניים בדרך לחיסול ישראל. התוכנית החדשה לא צריכה לקבל את ברכת הצדדים, כי עליהם לבצע ויתורים מפליגים. חלקים ממנה יזכו להתנגדות מרה בתוך ישראל", דברי קיסינג'ר.

אריאל תמורת ואדי ערה

זה כמה שנים מסתובבת בחוגים אקדמים בארץ תוכנית לחילופי שטחים. אחד מהעוסקים בנושא הוא פרופסור ארנון סופר מאוניברסיטת חיפה. אחת ההצעות מדברת על העברת גוש ההתנחלויות באיזור אריאל לשטח מדינת ישראל, והעברת ואדי ערה לשטח המדינה הפלסטינית העתידית.

התוכנית של סופר מדברת גם על העברה של ערים וכפרים ערבים ישראלים לאורך הקו הירוק, כמו טייבה, קלנסואה, ג'לג'וליה וכפרים ערבים אחרים - לשטח הפלסטיני.

שלב ב' בתוכנית סופר, שהוא מורכב הרבה יותר וספק אם ניתן לבצעו, מדבר על העתקת תושבים יהודים מהתנחליות לשטח ישראל בתמורה לפינוי תושבים מכפרים ערבים ולשכן אותם בהתנחלויות המפונות.