אדוה: העדפת ההתנחלויות נמשכה ב-2004-1995
ב-2004 ההכנסה המוניציפלית לנפש מהמענק הכללי של משרד הפנים עמדה ביישובי יש"ע והגולן על 1,241 שקל, בהשוואה ל-802 שקל בעיירות הפיתוח ול-738 שקל ביישובים הערביים. המעורבות הממשלתית בבנייה למגורים ביש"ע היא גבוהה משמעותית מאשר בקו הירוק
ההתנחלויות המשיכו לקבל גם בעשור שבין 1995 ל-2004 יחס מועדף בתקציבים מוניציפליים, בבנייה למגורים ובסלילת כבישים גם בשנות האינתיפאדה, על אף הקיצוצים הכבדים שנעשו בשנים אלה בתקצוב הממשלתי של הרשויות המקומיות. כך עולה ממסמך של מרכז אדוה.
מהמסמך שחיברו ד"ר שלמה סבירסקי, אתי קונור-אטיאס ואיתי שוּרץ עולה כי ב-2004, ההכנסה המוניציפלית לנפש מהמענק הכללי של משרד הפנים עמדה ביישובי יש"ע והגולן על 1,241 שקל (ירידה של 25% בין השנים 2000 ל-2004), בהשוואה ל-802 שקל בעיירות הפיתוח (ירידה של 10% בין השנים 2000 ל-2004), ול-738 שקל ביישובים הערביים (ירידה של 40% בין השנים 2000 ל-2004).
על פי הנתונים, גם בתקופת הקיצוצים התקציביים הגדולים בין 2000 ל-2004, המשיכו יישובי יש"ע והגולן ליהנות מההכנסה המוניציפאלית הגבוהה ביותר מקורה במענק הכללי.
ההכנסה המוניציפלית המיועדת לאספקת השירותים הציבוריים השונים - חינוך, בריאות, רווחה - עמדה ביישובי יש"ע והגולן על 1,949 שקל, בהשוואה ל-1,363 שקל בעיירות הפיתוח ול-1,346 שקל ביישובים ערביים.
הסיוע הממשלתי הנדיב מאפשר ליישובי יש"ע וגולן לקיים רמה נמוכה של הכנסות עצמיות: ב-2004, ההכנסות העצמיות שם עמדו על 2,000 שקל לנפש, בהשוואה ל-3,194 שקל בישראל גופא.
הפערים ניכרים עוד יותר בתקציב הבלתי-רגיל (תב"ר), המשמש לפיתוח: ב-2004, ההכנסות בתב"ר ביש"ע וגולן עמדו על 2,008 שקל, בהשוואה ל-1,067 שקל בעיירות הפיתוח ול-826 שקל ביישובים הערביים.
המעורבות הממשלתית בבנייה למגורים ביש"ע היא גבוהה באופן משמעותי מאשר בתחום הקו הירוק: בשנים 1995-2004 הוחל ביש"ע בבנייתן של 25,714 דירות למגורים, בהשקעה כוללת של כ-13.4 מיליארד שקל. המדינה היתה אחראית לכ-57% מסך התחלות הבנייה ולכ-40% מההשקעה הכוללת בבנייה למגורים. זאת, בשעה שבישראל ללא יש"ע, המדינה היתה אחראית ל-27% מסך התחלות הבנייה ול-16% מההשקעה הכוללת בבנייה למגורים.