המבקר: בכיר בש"ס ניצל מעמדו לקבלת טובות הנאה

בכיר נוסף בש"ס בדרך לחקירה? מבקר המדינה, השופט מיכה לינדנשטראוס, קורא ליועץ המשפטי לממשלה לבדוק את פעולותיו של "האיש החזק" בעיריית פתח תקווה, סגן ראש העיר מש"ס, עו"ד סיני גלבוע, בחשד לקבלת טובות הנאה. המבקר קובע כי גלבוע שילשל לכיסו מיליוני שקלים שהועברו לו מחברת "דן", תוך כדי שניצל את מעמדו הציבורי לצורך השגת הקלות ורווחים משמעותיים לחברה. הפרשה נחשפה בתחקיר התוכנית "עובדה" בערוץ 2 לפני מספר חודשים.

בדו"ח מיוחד המתפרסם היום (א'), כותב המבקר לינדנשטראוס בין היתר כי "בפעילותו של גלבוע היה ניגוד עניינים חמור וניצול של מעמדו הציבורי, השפעתו, סמכותו וקשריו בעירייה ובוועדה המקומית כדי לקדם את עסקיו הפרטיים ולקבל טובות הנאה... בכך הפר הפרה בוטה את חובת הנאמנות שלו כלפי תושבי עירו... בשל חומרת הממצאים, ונוכח החשש כי עו"ד גלבוע פעל בניגוד עניינים גם בנושאים אחרים, החליט המבקר להעביר את העניין לידיעת היועץ המשפטי לממשלה, כנדרש בחוק".

עו"ד סיני גלבוע, פעיל ש"ס ותיק הנחשב מקורב לראשי התנועה, משמש בתפקיד סגן ראש עיריית פתח תקווה זמן שיא של 18 שנים. במקביל, הוא מכהן בתפקיד ממלא מקום יו"ר הוועדה המקומית. הפרשה שבעטייה כותב המבקר את המילים הקשות האלה החלה להתגלגל בנובמבר 2001: אז אושרה תוכנית מתאר מקומית שבמסגרתה חויבה חברת "דן" לפנות את חניון עמנואל שבבעלותה. במקביל, קיבלה החברה זכויות להקמת 64 יחידות דיור בשטח. החברה התנגדה לתוכנית בטענה שזכויותיה קופחו, אולם הטענות נידחו על ידי שמאי התוכנית, ובהמלצת ראש העירייה, יצחק אוחיון, דחתה הוועדה המחוזית את התנגדותה של "דן" לתוכנית.

למרות כל זאת, שנה לאחר מכן פנתה "דן" שוב לראש העיירה ולסגנו גלבוע בנושא, פנייה שבעטיה פנה ראש עיריית פתח תקווה אוחיון לוועדה המחוזית וביקש דיון נוסף בהתנגדות - זאת למרות שלא הונחו כל נתונים חדשים בעניין.

כך התגלגלה עסקת המיליונים

המבקר גילה כי בינואר 2003 חתם עו"ד גלבוע על שני הסכמים עם חברת "דן" שערכם הכולל נאמד ב-3.3 מיליון דולר. בהסכם הראשון התחייב גלבוע, באמצעות חברה שבבעלות רעייתו, להשביח את זכויותיה של חברת דן כנגד שכר טרחה שייגזר משווין הכולל של זכויות החברה החדשות. בהסכם השני מסרה לידיו "דן" את הטיפול בהסכמי המכר של יחידות הדיור שייבנו על פי התוכנית.

והפלא ופלא: לאחר חתימת ההסכם הראשון בין גלבוע ל"דן" קיים ראש העירייה בביתו פגישה עם נציגי החברה שבה הסכים להגדיל את זכויותיה - ולאשר לה בניית 288 יחידות דיור במקום 64. וזה לא היה הסוף: ביולי 2003 המליצה הוועדה המקומית לוועדה המחוזית לאפשר ל"דן" להקים מספר גבוה עוד יותר - 350 יחידות דיור בשטח שיפונה. להמלצה לא צורפה חוות דעת של שמאי כלשהו.

נמשיך: במרס 2005 המליץ עו"ד גלבוע לחברת "דן" לבקש מהוועדה המקומית להגדיל ב-60 את מספר יחידות הדיור, על בסיס "תקנת שבס", המאפשרת לוועדה המקומית סמכות להגדיל ב-20% את מספר יחידות הדיור המוקצות בתוכנית. האינטרס של גלבוע היה ברור - בכך הגדיל את שכר הטרחה שהיה זכאי לו על פי ההסכמים שחתם עם החברה. 

גלבוע ניסה להסתיר את פעילותו מול דן: למכתב בנושא ששיגרה אליו הוועדה לניגוד עניינים בתחילת 2005 השיב באיחור של 8 חודשים, ונמנע מלציין את קשריו העסקיים מול החברה. למבקר אין ספק - גלבוע ניסה להסתיר את העובדה שהחברה משלמת לו.

המבקר לינדנשטראוס מסכם וקובע: "הביקורת העלתה שעו"ד גלבוע סייע לחברת דן להשביח את נכסיה, תוך ניצול קשריו עם ראש העירייה ושימוש לא ראוי במעמדו בעירייה, בקשריו עם עובדיה, בנגישותו למידע ובתפקידו בוועדה המקומית. בתמורה לשירותיו לחברה קיבל ממנה עד מועד סיום הביקורת סכום של 1,351,350 דולרים, יותר מ-6 מיליון שקלים - ועל פי החוזה הוא צפוי לקבל עוד כ-9 מיליון שקלים".

גלבוע למבקר: "פעילותי בתחום העירייה מצומצמת"

ועכשיו לתגובות: עו"ד גלבוע מסר למבקר כי יש לו פעילות עסקית בהיקף של עשרות מיליוני שקלים מחוץ לתחום השיפוט של העירייה, ופעילותו בתחום

 העירייה "מצומצמת", הן מהבחינה של העסקת עובדים והן מבחינת ההכנסות. לטענתו, אין הוא מנוע מלהמשיך ולכהן כחבר בוועדה המקומית, ובעבר נמנע מלהשתתף בישיבות שבהן דנו בתיקים שהיתה לו נגיעה להם. עוד טען גלבוע כי ראש העירייה למד על קשריו עם חברת דן כשראה אותו עוזב את ישיבת הוועדה המקומית שבה נדונה התוכנית, לאחר שהודיע שהוא מנוע מלהשתתף בה.

ראש העירייה אוחיון טען מנגד בתשובותיו למבקר כי לא ידע שסגנו גלבוע הפיק או היה אמור להפיק טובת הנאה כלשהי מהגדלת זכויות הבנייה לחברת דן. המבקר קובע ש"אין זה סביר" שראש העירייה אוחיון לא ידע שגלבוע מייצג את דן.

רוצים לדבר על זה? כנסו לפורום פתח תקווה