זמיר: חוק ההסדרים לא דמוקרטי ואנטי דמוקרטי
ביום עיון שנערך בכנסת אמר השופט בדימוס יצחק זמיר: "הממשלה מאלצת את הכנסת לעשות הצגה כאילו דמוקרטית שאיש לא מקבל אותה ברצינות". הבר: "במבחן התוצאה אין חלופה טובה מחוק ההסדרים"
השופטים בדימוס של בית המשפט העליון, מישאל חשין ויצחק זמיר, הצטרפו לתובעים את ביטול חוק ההסדרים, שלדעתם פסול מיסודו.
ביום העיון על החוק שנערך היום בכנסת אמר זמיר ש"חוק ההסדרים לא דמוקרטי ואנטי דמוקרטי והממשלה מאלצת את הכנסת לעשות הצגה כאילו דמוקרטית שאיש לא מקבל אותה ברצינות".
חשין אמר ש"הכנסת נותנת לממשלה לזלזל בה ולהעמיד אותה ככלי ריק, אבל הכנסת לא רשאית לתת לה לרמוס את כבודה או למחול על כבודה, כי זה כבודם של הבוחרים שלא התירו לכנסת לעשות כן".
הממונה על התקציבים באוצר, קובי הבר, אמר ביום העיון שהבעיה בחוק ההסדרים היא של הכנסת ולא של האוצר.
הבר הגיב על הביקורת הקטלנית שנמתחה על החוק ביום העיון על החוק שנערך בכנסת. "אני מסכים שהדיון בחלק מהחקיקה קצר אבל במקום לתלות את האשם בחוק ההסדרים, הכנסת צריכה לבדוק מדוע נולד הצורך בחוק ואיך הגענו למצב הזה", אמר הבר. "במבחן התוצאה אין חלופה טובה ממנו ולא הייתי מציע לאף ממשלה לוותר על הכלי הזה. לנו נשאר רק לשפר אותו".
הבר לא אמר במה חטאה הכנסת שהממשלה המשיכה לאכוף עליה את החקיקה החפוזה להשגת יעדי התקציב ולהעברת רפורמות מבניות במשק, במתכונת החירום שנועדה במקורה להציל את המדינה מהאינפלציה של 400% ב-1985. הוא אמר כי "אם רוצים שלממשלה יהיה כלי עבודה ליישום מדיניותה הכלכלית ויש לכנסת פרק זמן של חודשיים למטרה זה, אפשר להגיע לדיון איכותי בחלוקת החוק בין הוועדות השונות".
באמירה זו נסוג הבר לראשונה מההתנגדות העקרונית של האוצר להוציא את החקיקה מוועדת הכספים עליה התעקש בשנים האחרונות. הוא גם אמר כי כוונת האוצר היתה ותהיה להניח את התקציב וחוק ההסדרים על שולחן הכנסת לפני ראש השנה, מה שיוסיף על זמן הדיונים. השנה נמנע הדבר בגלל המלחמה. הוא הזכיר כי בשנים האחרונות מספר סעיפי החוק שיוצאים מהכנסת קטן מהמספר שנכנס אליה, מה שחיזק את טענות המבקרים כי החוק מכיל נושאים שלא היו צריכים בכלל להימצא בו.
הבר ציין שהכנסת הוכיחה את יכולתה לקיים דיונים איכותיים לפחות בחלקים מחוק ההסדרים, כמו החוק של תוכנית ויסקונסין שיצא מוועדת הכספים בנוסח שונה מהנוסח שהגיע לאישורה.
שר האוצר לשעבר עו"ד יעקב נאמן הציע מתכונת חדשה לחוק: ההצעות לשינויים מבניים יוגשו לכנסת בראשית כנס הקיץ כך שהבית ירוויח חודשי דיון נוספים, ויחד עם התקציב, 60 יום לפני סוף שנת הכספים הממשלה תוסיף את תיקוני החקיקה החיוניים ליישום התקציב כמו בחוקי המסים.