אזרחים, רה"מ אוסר עליכם להטרידו עם מתקן בזק

האם לשכת ראש הממשלה הגיעה לשיאים חדשים של אטימות והתנערות מהאזרחים? על פי ידיעה שפירסם הבוקר עמיר בן דוד ב"ידיעות אחרונות", קיבלו מספר אזרחים תמימים מכתב אזהרה מחברת בזק, על "הטרדה באמצעות מתקן בזק", המזכיר להם שזוהי עבירה פלילית, בזמן שכל ה"הטרדה" מצד האזרחים הסתכמה בפקס בודד מצד כל אזרח אשר בא למחות על מצבה העגום של הכנרת.

הכל החל בעלון דואר אלקטרוני של החברה להגנת הטבע, שקרא לתמוך ביוזמת משרד האוצר, להקמת רשות כנרת

שתטפל במשאב הציבורי החשוב ותמנע את ביזתו. החברה להגנת הטבע סיפקה בדואר האלקטרוני גם את מספר הפקס בלשכת ראש הממשלה, וקראה לאזרחים להביע את תמיכתם.

איך פועלים בדמוקרטיה

אזרחים רבים נענו לקריאה, ולאחר שקרס מכשיר הפקס בלשכת ראש הממשלה מעומס הפונים - פנתה לשכת ראש הממשלה לבזק והתלוננה כי מדובר ב"הטרדה". בחברת בזק מיהרו לשלוף את נתוני המתקשרים ושלחו לחלק מהפונים מכתב התראה בזו הלשון:

"בבדיקה שביצענו נמצא כי הנכם מבצעים התקשרויות מפקס שמספרו...לקו טלפון שמספרו 02-6773687 (מספר הפקס בלשכת ראש הממשלה - נ.ל.). מנוי הטלפון הנ"ל פנה אלינו בתלונה כי התקשרויות אלו מהוות עבורו מטרד...אנו מבקשים להסב את תשומת לבכם לסעיפים 30, 30א' לחוק התקשורת (בזק ושידורים) התשמ"ב 1982, הקובעים כי הטרדה באמצעות מתקן בזק מהווה עבירה פלילית... נא טיפולכם למניעת ההתקשרות לטלפון שמספרו נזכר לעיל".

יש לציין כי מרבית הפונים לא ביצעו "התקשרויות" ברבים, אלא התקשרות בודדת - ובה ביקשו להביע את דעתם ורצונם בפני מי שאמור להיות משרת הציבור מספר אחת.

שלמה בן יונה, גימלאי בן 80 שביקש לתמוך בהקמת הרשות שתגן על משאב המים היקר, סיפר ל-ynet, כי שלח פקס בודד ללשכת ראש הממשלה ולאחר מספר ימים קיבל את מכתב האזהרה מבזק. הוא מספר כי שלח לא מעט פקסים במהלך חייו לגורמים שונים, וזוהי הפעם הראשונה שהוא מקבל מכתב כזה. "ראש הממשלה צריך ללמוד איך פועלים בדמוקרטיה", הוא מעיר.

חיוגים חוזרים? מכתב האזהרה שנתקבל מבזק

מספר הפקס שצוין בעלון של החברה להגנת הטבע מפנה למכשיר הפקס הישיר של לשכת ראש הממשלה. לשכת ראש הממשלה אמנם מפעילה אגף שלם האחראי לפניות הציבור, הכולל מענה טלפוני ומספר פקס נפרד. אך המענה מופעל על ידי מוקדניות שכל תכליתן הוא לרשום הודעות ולהעבירן הלאה.

בכל מקרה, אין עוררין כי לאזרחים שמורה הזכות לפנות באופן סביר ישירות למקבלי ההחלטות שנבחרו על ידם - מבלי

שיוגדרו על ידי בעלי השררה כ"מטרד", כפי שכותבת חברת בזק במכתבה.

פרשנות משפטית

חוק התקשורת (בזק ושידורים) התשמ"ב-1982 בסעיף 30 אכן קובע: "המשתמש במתקן בזק באופן שיש בו לפגוע, להפחיד, להטריד, ליצור חרדה או להרגיז שלא כדין, דינו - מאסר שלוש שנים".  סעיף 30א' קובע: "המשגר דבר פרסומת באמצעות פקסימיליה  ללא קבלת הסכמה מראש ובכתב של הנמען דינו קנס כקבוע בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין". יש לציין כי הפונים, כל אחד בנפרד כך נראה, לא עשו אף אחד מהדברים האלה.

עורך הדין חיים רביה, מומחה לנושאי משפט וטכנולוגיה, מסביר כי משלוח פקס בודד, על ידי אדם בודד, באורך סביר לא יכול להיחשב כהטרדה. אפילו אם יוזמת המשלוח היא מאורגנת, לא השולח הבודד הוא המטריד. גם כשעושים את כל זה, "בדמוקרטיה, רצוי שהשלטון יקשיב ולא ימהר להכתיר כל פניה אליו כעבירה פלילית", אומר עורך הדין רביה.

תגובות 

מלשכת ראש הממשלה נמסר בתגובה: "במשרד ראש הממשלה קיימת מחלקה המיועדת לפניות הציבור, ואליה מוזמן כל אדם להפנות את שאלותיו והשגותיו בנושאים שונים הנמצאים בטיפול המשרד. לצורך זה ישנם כתובת מייל, מספר טלפון ומספר פקס - דרכם יכול הציבור להפנות כל שאלה, ולקבל מענה פרטני לפנייתו.

במקרה לגביו פנית אלינו, הפקסים הגיעו לא אל פניות הציבור כי למכשיר הפקסימיליה של לשכת ראש הממשלה, המיועד לעבודה השוטפת של הלשכה. כמויות הפקסים שהגיעו באופן מכוון, וממקור אחד, לא אפשרו קיומה של עבודה כזו, ולמעשה ניטרלו לגמרי את יכולת השימוש במכשיר זה, ועל כן נעשתה פנייה לחברת "בזק".

כאמור כל אדם יכול ומוזמן לפנות למשרד ראש הממשלה דרך המחלקה המיועדת לכך, ולגבי זה לא השתנו הנהלים".

חברת בזק השיבה כי הנושא נמצא בבדיקה.