תשכחו מסביון ומבת ים - איחוד הרשויות בדרך

האם מפות ישראל יודפסו מחדש עם שמות כמו "גבעות רמת גן", "רמלוד", "קריית ביאליק-מוצקין" ואפילו "סביון יהודה"? שר הפנים, מאיר שטרית, הציג היום (ב') את רשימת הרשויות שיוגשו בשבוע הבא לוועדת אפרתי למיזוג רשויות מקומיות. הוועדה אמורה להתחיל לדון ברשימה ולאשר אותה בתוך שבועות, במטרה שבתוך מספר שנים ימוזגו 27 רשויות עם רשויות אחרות.

החלטות שטרית עדיין טעונות את אישור ועדת השרים למיזוג רשויות אך הערכה היא שהוועדה תאשר את כל הרשימה. זוהי הפעם השנייה שהממשלה מנסה למזג רשויות מקומיות - הניסיון הקודם, בתקופתו של אברהם פורז כשר הפנים, הצליח באופן חלקי בלבד.

שטרית מבטיח שהניסיון הפעם יהיה הדרגתי יותר ושהוא מתבסס, בניגוד לפעם הקודמת, על מתווים מוסכמים עם ראשי הרשויות. סביר להניח שגם קשריו הטובים של שטרית עם ראשי רשויות, בניגוד למצבו של פורז, יסייע לו לממש את תוכניתו.

"אנחנו רוצים ליצור ערים גדולות וחזקות יותר", אמר שטרית במסיבת עיתונאים שכינס, "יש מקומות שבהם אי אפשר להרגיש את ההבדל בין עיר לעיר. הזמן הטוב ביותר לעשות זאת הוא עכשיו, לפני הבחירות ברשויות המקומיות, כדי שמועמדים יוכלו לרוץ לבחירות ברשות הממוזגת".

שטרית אמר לאחרונה כי הוא אינו מבין מדוע תושבים ברשויות מבוססות מתנגדות למיזוג עם יישובים פחות מבוססים ושאל: "מה, הם מפחדים שיידבקו במחלות?".

רשימה חלקית של הרשויות שיאוחדו:

• בת ים עם חולון
• רמת גן עם גבעתיים
• רחובות עם נס ציונה
• רמלה עם לוד
• קריית ביאליק עם קריית מוצקין
• כפר סבא עם הוד השרון
• קריית חיים החיפאית עם קריית ים
• הרצליה עם רמת השרון וכפר שמריהו
• אור יהודה ויהוד עם סביון
• מעלות עם כפר ורדים
• מעלה אפרים עם המועצה האזורית ערבות הירדן
• אלקנה, עץ אפרים, אורנית ושערי תקווה יסופחו למועצה האזורית שומרון
• כפר ברא עם כפר קאסם
• כעבייה וזרזיר עם בסמת טבעון  
• משגב שבגליל עם שכנותיה עלבון וכאוכב
• מעלה יוסף ומטה אשר עם פסוטה ומעיליא
  

כצפוי, גוררת ההחלטה על מיזוג הרשויות תגובות נזעמות של תושבים ביישובים מבוססים המתנגדים לה. כך לדוגמא , חברת מועצת העיר בנס ציונה, טלי חייט, אומרת: "תושבי נס ציונה לא יסכימו לאיחוד עם רחובות, שפירושו הכנסת נס ציונה למיטה חולה. היתרון התקציבי של נס ציונה ייבלע בגירעון של רחובות. נס ציונה היא עיר עם לב של מושבה ואם נחבור לרחובות, אופיה ייפגע".

הסכם עם הרשויות במגזר הערבי

כיום הממשלה מקצצת במענקי האיזון לרשויות שאין בהן גבייה מספקת של ארנונה. ההסכם החדש יחשב רק ארנונה שנגבתה מאנשים שאינם בעלי פטורים ובכך אמור לבוא לקראת הרשויות הערביות ולפטור אותן מהסטיגמה של רשויות שאינן משלמות ארנונה.

הממשלה אישרה אתמול, הסכם שגיבש שטרית עם ועד הרשויות המקומיות במגזר הערבי לסיוע למגזר הערבי להתמודד עם מצוקותיו התקציביות. במסגרת ההסכם, לא תחשיב הממשלה את הפטורים מארנונה.

עוד כולל ההסכם תוכנית לפיה יוקמו אזורי תעשייה בין רשויות יהודיות לרשויות ערביות שיחלקו את התעסוקה והארנונה בין רשויות כאלה וכאלה, כדי להגדיל את הכנסות הרשויות הערביות.

שטרית התגאה בכך שזוהי הוועדה הראשונה שמטפלת בנושא שבה השתתף נציג המגזר הערבי, יו"ר ועד הרשויות הערביות, שאוקי חטיב. "גמרנו עם הגישה לפיה אנחנו יודעים יותר טוב מהם", אמר שטרית, "אנחנו נחליט יחד איתם. ההסכם הזה יוצא מתוך הנחה שהם מספיק אחראים כדי להטיל עליהם סמכות ואחריות".

בנוסף להקלות ולסיוע כולל ההסכם החמרה בענישה כנגד ליקויים בגביית הארנונה ברשויות הערביות וכן היתר לרשויות לגבות ארנונה גם ממבנים בלתי חוקיים.