השבוע בכנסת: התיישנות חובות והוזלת תרופות
כשפגרת הקיץ באופק, החישו השבוע המחוקקים צעדיהם - החל מהגבלה על גביית חובות בביטוח לאומי דרך מנגנון רישוי חדש במשק החשמל ועד לפטור ממע"מ על תרופות מצילות חיים; חקיקה כלכלית - השבוע שהיה
הכנסת ממשיכה בניקוי השולחן לקראת פגרת הקיץ שמתחילה בחודש הבא. להלן ריכוז החקיקה שעברה בשבוע שחלף במליאה ובוועדות:
פרסום שנתי למעילות בבנקים
המפקח על הבנקים בבנק ישראל יפרסם דו"ח שנתי על כל המעילות שהתגלו בבנקים וטופלו על ידו, בעקבות תיקון בפקודת הבנקאות שעבר בקריאה ראשונה, לפי הצעת יו"ר ועדת הכספים ח"כ סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו). הפרסום יכלול את היקף כל מעילה, הגורמים לה שהתגלו בבדיקתו והסנקציות שננקטו כלפי האחראים.
התיישנות בביטוח הלאומי
עבר בקריאה ראשונה תיקון חוק הביטוח הלאומי, שהציעה ח"כ רונית תירוש (קדימה), המגביל את המוסד לדרוש את חובות הביטוח עד תום שבע שנים ממועד התשלום המקורי. אם החוב לא יידרש בזמן, המוסד יפסיד אותו מבלי לפגוע בזכויות המבוטח, אלא אם המבוטח לא דיווח כדין על הכנסותיו או הודה בקיום החוב אבל התחמק מהפירעון.
שבע שנים לדרוש את החוב. ביטוח לאומי (צילום: שאול גולן)
מיסוי שלילי משופץ
עבר בקריאה ראשונה תיקון חוק מס הכנסה שלילי, לבקשת הממשלה, עקב מספר תקלות שהתגלו במהלך יישומו. בין השאר – המענק יופחת לבני זוג שצירוף הכנסותיהם חרג מעט מהתקרה המזכה (4,000 שקל) כדי למנוע את ביטולו, ויתוקנו מועדי קביעת הזכאות ואופן תשלום המענק.
המדינה תמכור גז טבעי
עברה בקריאה ראשונה הצעת הממשלה לתיקון חוק משק הגז הטבעי, שמסמיך את המדינה למכור את הגז הטבעי במישרין או באמצעות חברה ממשלתית שהגז הוא עיסוקה היחיד אם ברכש, הולכה או שיווק הגז.
רשיונות למתחרים במשק החשמל
המנגנון הקיים לרישוי חברת החשמל יוחלף במנגנון חדש לרישוי תחנות כוח מתחרות ולכל פעילות תחרותית במשק החשמל, בתיקון חוק החשמל שעבר בקריאה ראשונה לפי הצעת הממשלה. החוק מגביל את הארכת הרשיונות לחברה לתקופות של שנה אחת.
מנגנון חדש לרישוי תחנות כוח. תחנת הכוח באשדוד (צילום: עמית מגל)
השתלמות משתלמת לעצמאים
ועדת הכספים אישרה לקריאה ראשונה, בניגוד לעמדת הממשלה, תיקון בפקודת מס הכנסה, של היו"ר סטס מיסז'ניקוב (ישראל ביתנו) להכרה לצורכי מס בהוצאות על לימודים אקדמאים לבעלי עסקים עצמאיים שפועלים למעלה מחמש שנים. הפטור יינתן על "רכישת מיומנויות הדרושות לעסקים לשיפור התחרות שלהם בשוק".
פיצויים גם למתפטרים
עובדים שהתפטרו יהיו זכאים לפיצויים בדומה לנעשה במקרים של עובדים מפוטרים בתיקון חוק פיצויי פיטורים שעבר בקריאה טרומית לפי הצעת ח"כ אחמד טיבי (תע"ל). החוק, אם יתקבל, יחול על מתפטרים לאחר שלוש שנות עבודה רצופות אצל אותו מעביד, והפיצוי יהיה בשיעור 2/3 ממה שמקבלים המפוטרים.
ריפוי בעיסוק וברישוי
עוסקים בארבעה מקצועות פרה-רפואיים נפוצים יזדקקו לרשיונות עבודה של משרד הבריאות לפי חוק חדש שאושר לקריאה שניה ושלישית בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות, אף הוא לפי הצעת ח"כ אחמד טיבי (בעצמו רופא). המקצועות הם: ריפוי בעיסוק, פיזיותרפיה, הפרעות בתקשורת ותזונה (הפרעות אכילה). החוק קובע כישורים, כללי אתיקה ומשמעת.
פטור מלא מהיטל השבחה על חיזוק מבנים (צילום: איי.פי)
פטור לרעידת אדמה
ועדת הפנים אישרה פטור מלא מהיטל השבחה על חיזוק מבנים לשיפור עמידתם ברעידת אדמה בכל הארץ, למעט במחוז תל-אביב. הפטור יינתן במשך שלוש שנים כתמריץ לקבלנים להזדרז עם עבודות החיזוק בתוספות בניה. הוועדה הרחיבה את החוק הממשלתי שקבע פטור עד 90% משיעור ההיטל.
תרופות חינם או בהנחה
ועדת הכספים אישרה פטור ממע"מ על תרופות מצילות חיים שאינן בסל התרופות, יום לאחר שבמליאה עבר בקריאה ראשונה תיקון בחוק ביטוח בריאות להגדלה שנתית ב-2% של תקציב סל השירותים לרכישת תרופות חדשות ומכשור חדיש.
הח"כים גדעון סער (ליכוד), עמירה דותן (קדימה) אורית נוקד (עבודה) וחיים אורון (מרצ) מובילים את ההטבות בגיבוי רוב סוחף בשני הערוצים למרות מאמצי הממשלה לטרפד את החקיקה.