הדו"ח שלפני המשבר: ירידה קלה במספר העניים
בשנת 2007 היו בישראל פחות ילדים עניים, אך יותר קשישים שחיו מתחת לקו העוני. כל ילד שלישי הוא עני וכך גם כל אזרח חמישי. ירידה באחוז הערביים העניים - אך כל ערבי שני הוא עני
מדאיג פחות - רלבנטי פחות: דו"ח העוני לשנת 2007, המתפרסם היום (א'), מציג שיפור קל לגבי מצב העוני בישראל - אך מומחים טוענים כי הוא לא רלבנטי - מכיוון שהוא מתייחס לנתונים שמלפני המשבר הכלכלי. עם זאת הנתונים שמציג הדו"ח של הביטוח הלאומי קשים מאוד: 1,630,400 עניים חיים בישראל, מתוכם 773,900 ילדים.
שר הרווחה, יצחק הרצוג, אמר בהתייחסו לנתונים: "הלוואי ויכולתי להתחייב שמגמת הפחתת העוני תימשך גם בשנה הבאה, אך קיימת סכנה ממשית ששנת 2009 תמחק את השיפור". הוא אמר שלפי התחזיות - בשנת 2009 יחול גידול משמעותי במספר המובטלים.
מנתוני הדו"ח עולה, כי בשנת 2007 עלתה רמת החיים, כאשר ההכנסה הממוצעת לנפש עלתה בשיעור ריאלי של 3.6 אחוזים. למרות השיפור ברמת החיים, חלה ירידה קלה מאוד בשיעור המשפחות העניות בישראל - מ-20 אחוזים בשנת 2007 ל-19.9 אחוזים ב-2006.
עוד עולה מהנתונים, כי אחוז העניים ירד מ-24.5 אחוזים ב-2006 ל-23.8 אחוזים בשנה שעברה. אחוז הילדים שחיו במשפחות עניות רשם גם הוא ירידה - בניגוד לשנים קודמות - ועתה הוא עומד על 34.2 אחוזים - לעומת 35.8 אחוזים בשנת 2006. עם זאת, אחוז הקשישים העניים עלה מ-21.5 אחוזים ב-2006 ל-22.6 אחוזים בשנה שעברה. המצב חמור מאוד בקרב המשפחות הערביות - שם 51.5 אחוזים מהמשפחות הן עניות, ירידה קלה לעומת שנת 2006 - אז הנתון היה 54 אחוזים.
הדו"ח הקודם | הדו"ח הנוכחי | |
אחוז העניים | 24.5 | 23.8 |
מספר העניים | 1,649,800 | 1,630,400 |
משפחות עניות | 404,400 | 412,900 |
ילדים עניים | 796,100 | 773,900 |
אחוז הילדים העניים | 35.8 | 34.2 |
אחוז הקשישים העניים | 21.5 | 22.6 |
שיעור העוני ירד גם במשפחות הגדולות - בהן ארבעה ילדים או יותר - כאשר אחוז המשפחות הגדולות העניות ירד מ-60 אחוזים לפני שנתיים ל-56.5 אחוזים אשתקד. ירידה בקרב המשפחות הגדולות העניות חלה גם בקרב המשפחות הערביות.
כמעט מחצית מהמשפחות העניות - אנשים עובדים
ב-70 אחוזים מהמשפחות העניות מי שאמור לפרנס אינו עובד - בסעיף זה חלה עלייה של ארבעה אחוזים לעומת שנת 2006. עם זאת, 12.2 אחוזים מהמשפחות העובדות הן עניות - והן מהוות 46 אחוזים מכלל המשפחות העניות. מפריסה גאוגרפית של הנתונים עולה, כי חלה ירידה בממדי העוני של המשפחות באזורי חיפה והמרכז, אך חלה עלייה בממדי העוני באזור ירושלים, בצפון ובדרום.
ואיך הקצבאות עוזרות לצאת מהעוני? בביטוח הלאומי אומרים כי בשנת 2006 חולצו 9 אחוזים מהמשפחות הערביות מהעוני בשל תשלומי העברה, והמספר עלה ל-12 אחוזים בשנה שעברה. מחברי הדו"ח מסבירים כי בעוד שאחוז העניים בקרב משפחות של ערבים קשישים עלה, ירד מספרן של המשפחות הערביות - בהן יש מפרנס.
בסיום הדו"ח ממליץ הביטוח הלאומי על כמה דרכים לצימצום את ממדי העוני. בסעיף ההמלצות נכתב: "השינויים החיוביים בתחום התעסוקה נמשכו גם ב-2008, אם כי השכר הריאלי אינו צפוי לעלות בשנה זו. על-פי התחזית המעודכנת עלו המחירים ב-2008 בשיעור של כ-5 אחוזים. בתחום קצבאות הביטוח הלאומי עודכנו הקצבאות בתחילת השנה, בשיעור עליית המדד ב-2007". בהמשך הדו"ח נכתב כי העלאת קצבת הזקנה תביא לירידה במספר העניים הקשישים.
עוד ממליצים בביטוח הלאומי לשקול פעם נוספת על תוכנית הביטוח הסוציאלי ובייחוד ביטוח האבטלה - שתנאיי הזכאות שלו הוקשחו מאוד בשנים האחרונות והכיסוי הביטוחי שלו הוקטן משמעותית.
לגבי הילדים העניים, ממליצים בביטוח הלאומי - במסגרת תוכנית מס הכנסה שלילי - "להגדיל את מידת הנדיבות של התוכנית ולזרז את פריסתה הארצית. יש להכיר בחשיבות התמיכה הכספית לצורך הגדלת רווחת הילד, וכמובן לחזק מערכות התומכות ביכולת ההשתכרות העתידית של הילד ובראשן מערכת החינוך".
איגוד העובדים הסוציאליים אמר בתגובה לנתונים כי "על אף הירידה המזערית - נתוני הדו"ח חמורים ומדאיגים. הנתונים מוכיחים כי מדינת ישראל עדיין לא למדה איך לטפל בעוני".
יו"ר האיגוד, איציק פרי, אמר כי כבר עתה, עם תחילת המשבר, חבריו לאיגוד "חשים בעלייה במספר הפונים ללשכות הרווחה ומספר הנזקקים אף יגדל".