"עובדי שירות התעסוקה מוחזקים כבני ערובה"
דיון סוער בוועדת העבודה בנושא הרחבת תוכנית ויסקונסין נערך היום. יו"ר הסתדרות עובדי המדינה: "באוצר מחקים את המודל האמריקני של תוכנית ויסקונסין שנכשלה שם לפני 10 שנים, ואצלנו תקועים איתו". יו"ר הוועדה: "האוצר שופך כסף על האנשים הלא נכונים"
"האוצר מחזיק את עובדי שירות התעסוקה כבני ערובה בעיכוב החתימה על הסכם העבודה החדש, כאמצעי לחץ על קבלת החוק לפריסה ארצית של תוכנית "אורות לתעסוקה" (ויסקונסין). כך אמרו היום מנכ"ל השירות, יוסי פרחי, ויו"ר ועדת העבודה והרווחה, ח"כ חיים כץ (ליכוד), בפתח ישיבת הוועדה שעמדה לדון מחדש בהצעת החוק, לאחר שהממשלה האריכה ב-4 חודשים את תוקף הניסוי של התכנית בארבעה אזורים ארץ.
נציג אגף התקציבים באוצר, משה בר סימן טוב, אמר כי ניסוח ההסכם הסתיים והחתימה עליו אכן תלויה בקבלת החוק החדש. לדבריו, ההסכם נבנה על השלכות הפריסה הארצית על השירות ומשאביו ועל התמודדות השירות עם התוכנית המורחבת. אי קבלת החוק תיצור מציאות אחרת שההסכם לא תואם אותה. "החוק וההסכם יוצרים שיווי משקל", אמר בר סימן טוב.
"מראשית העשור קיבלנו את הרושם שהאוצר מבקש לייבש את שירות התעסוקה בהצגת הדימוי המסולף שניתן לו כארגון שלא יודע לעבוד ולא ממלא את ייעודו", הגיב יו"ר הסתדרות עובדי המדינה אריאל יעקובי. "החל מ-2004 אנחנו משלבים ידיים עם ועד העובדים ובברכת האוצר נכנסנו לתהליך של הערכת השירות לפי התפוקה שלו.
תקציב השירות קוצץ
הדיון סטה מהחוק וגלש לסערת רוחות בעקבות נתוני שירות התעסוקה שהציג המנכ"ל פרחי אשר חיזקו בעקיפין את הטענה של "תהליך הייבוש", עליה חזרה ח"כ שלי יחימוביץ (עבודה). הוא גילה כי תקציב השירות קוצץ מ-162 מיליון ל-135 מיליון שקל, ועורר את זעמה של חזית מתנגדי החוק בה שותפים רוב חברי הוועדה, כולל היו"ר כץ.מתנגדי החוק לחצו על נציג האוצר לגלות על חשבון מי יבוא התקציב של 1.5 מיליארד שקל למימון הפריסה הארצית. "הכנסת אישרה כל שורה בתקציב הקיים והתקציב הנוסף יימצא לאחר שיאושר החוק", השיב בר סימן טוב, אבל רק שפך שמן על המדורה. "מאיפה בא רוחב הלב של מימון התכנית הגדולה כשמנכ"ל השירות לא יכול לתפקיד על תקציב קטן פי כמה ועוד מקוצץ. אתם לא פועלים בכוונה להמית את השירות או שאתם מחכים שהוא ימות לאט?" התריס כץ.
פרחי גילה כי האוכלוסייה הפוטנציאלית שניתן להסב אותה לעבודה מקרב מקבלי הבטחת הכנסה, היא פחות מ-20 אלף."עליהם הולכת המדינה לשפוך 1.5 מיליארד שקל"? זעק כץ. פרחי הוסיף כי יש הצדקה לתכנית הגדולה רק במקבץ של אוכלוסיות לא מטופלות מגיל 18 עד 67 (ולא מגיל 55 הנקוב בחוק). "על קבוצה קטנה חבל לפנטז עם התכנית הגדולה", אמר.
"אוכלוסייה קשה עם חסמים אישיים"
המשנה לנגיד בנק ישראל צבי אקשטיין, חבר ועדת התעסוקה של משרד התמ"ת, דחה את הנתון שהתכנית נבנתה עבור 17 אלף מקרים. הוא טען שספרם גבוה פי כמה. מדובר ב"אוכלוסייה קשה עם חסמים אישיים" וצריך להשקיע בכל מקרה 30 אלף עד 100 אלף שקל כדי שיוכלו לייצר הכנסה גבוהה מקצבת הבטחת הכנסה.יחימוביץ' פנתה לאקשטיין ושאלה: "אתה לא מחובר לחיים ולמציאות הישראלית. להשקיע 1.5 מיליארד שקל בהשמת עובדי ניקיון בחצי משרה?". אקשטיין ענה לה: "אני מחובר לחיים. אני מסייר בשטח וקורא מסמכים. אין נושא בתעסוקה שלא עסקתי בו".
"זה לא אישי נגדך, האג'נדה שלך מסולפת", הגיבה יחימוביץ' וציטטה מהתחקיר של חיים ריבלין על התנהלות תוכנית ויסקונסין הנוכחית ששודר אמש בערוץ 2. "הוא נתן ציון שלילי לתכנית כשהציג איך בסדנאות להכשרה מקצועית עושים הכל מלבד הכשרה מקצועית. המורה פותר תשבץ סודוקו או מחטט באף. בקורס למחשבים אין אפילו מחשב אחד".
כץ חיזק אותה בהתרשמות מביקור פתע שערך אתמול במרכז ההכשרה שבחדרה. "על הבניין יש רק שלט של החברה הקבלנית שמפעילה את התכנית. אף מילה על אורות תעסוקה. פגשתי שם אנשים נורמטיביים שהכריחו אותם לבוא. הבקר שמסמן אותם לא עושה את עבודתו. האוצר שופך כסף לא על האנשים הנכונים. הם מרגישים מושפלים וכבר הקימו עמותה של נפגעי ויסקונסין תחת הכותרת 'חושך לתעסוקה'".
אקשטיין: "יש תקלות כמו בכל תכנית קשה ומורכבת. התכנית החדשה היא שינוי דרמטי. השאלה היא אם הפיילוט הצליח, ואנחנו מודדים את ההצלחה מול קבוצת ביקורת". פרחי בתגובה: "קבוצת הביקורת לא היתה של לקוחות שירות התעסוקה, ולאוכלוסיית המחקר לא נכנסו הקבוצות הקריטיות ולא העלויות, כשאצלנו עלות ההשמה של עובד אחד היא רק 321 שקל ולא ה-30 אלף שאקשטיין רוצה להשקיע".
"אתה מסתכל על מספרים ולא על אנשים", אמר ח"כ דב חנין (חד"ש) לאקשטיין, ובנקודה זו קטע כץ את הדיון בגלל קוצר הזמן. המשך יבוא וברעש.
לפנייה לכתב/ת 
