הכנסת שוב מנסה להטיל מס על ירושות גדולות
הצעת חוק של הח"כיות מרינה סולודקין ושלי יחימוביץ מבקשת לחדש את המיסוי שבוטל בשנת 1981, ולהטיל מס בגובה 10% משווי עיזבון שעולה על 10 מיליון שקל. לטענתן, זהו "צעד הכרחי ונכון מבחינה כלכלית ומטעמי צדק חברתי"
בכנסת חוזר הניסיון לחדש את מס העיזבון על ירושות גדולות. הצעת חוק פרטית בעניין זה הוגשה אתמול (ג') ביוזמת הח"כיות מרינה סולודקין (קדימה) ושלי יחימוביץ (עבודה). המס המוצע הוא בשיעור 10% משווי העיזבון העולה על 10 מיליון שקל. עיזבון עד סכום זה פטור ממס. אם הנפטר היה חייל שנספה במערכה או קרבן של פעולת איבה - הפטור מהמס יהיה עד שווי של 12 מיליון שקל.
המס היה בתוקף עד 1981. האוצר הטיל אותו בימיה הראשונים של המדינה, כשמצבה הכלכלי היה קשה ביותר. המס בוטל באמתלה של הקטנת ההכנסות מהמס, לא מעט עקב תרגילי ההתחמקות ממנו של בעלי רכוש שחילקו אותו בחייהם ליורשים. ניסיון לחדש את המס עלה לפני 10 שנים אבל נדחה על הסף בוועדת הכספים.
חידוש המס נכלל בהצעת הרפורמה במס שהמליצה ועדת בן בסט, בשיעור 10% על עיזבונות בשווי העולה על 2 מיליון שקל. גם הרפורמה כולה נדחתה. הוועדה התמנתה בתקופת ממשלת אהוד ברק ושר האוצר בייגה שוחט. נימוקיה לחידוש המס היו, שהעיזבון הוא כמו כל הכנסה החייבת במס, והמיסוי עשוי להקטין את אי השוויון בחברה הישראלית.
סולודקין ויחימוביץ טוענות שנימוקים אלה נראים היום נכונים וצודקים יותר מאשר בעבר. "ההחלטה על ביטול המס לפני 30 שנה היתה שגויה, והטלת המס מחדש על עיזבונות גדולים היא צעד הכרחי ונכון מבחינה כלכלית ומטעמי צדק חברתי, בעיקר בתנאים של משבר כלכלי עולמי", הן טוענות בדבר ההסבר להצעת החוק, ומציינות כי בארה"ב ובמדינות האיחוד האירופי המס קיים במשך יותר מ-100 שנה.
"בתנאים של משבר עולמי אין שום צידוק למדיניות הממשלה אשר מנסה להטיל את מלוא עלות המשבר על השכבות החלשות ועל מעמד הביניים בזמן שהיא מקטינה את המיסוי הישיר על השכבות המבוססות, כפי שהנעשה בחוק ההסדרים של התקציב הדו-שנתי. הקטנת ההכנסה הפנויה של חלק גדול מהאזרחים מקטינה את הביקוש למוצרים, מוסיפה לצמצם את השווקים ומרחיקה את היציאה מהמשבר".
מבחן לא קל לממשלה
לפי הצעת החוק המס יוטל בשיעור אחד משווי העיזבון, כאמור 10% אם השווי עולה על 10 מיליון שקל. עם זאת שר האוצר רשאי לשנות את השווי ואת שיעור המס באישור ועדת הכספים. המס ישולם מתוך העיזבון, ואם הוא חולק בין מספר יורשים – הם ישלמו אותו בהתאם לחלקם בעיזבון. השווי יוערך לפי מחיר הנכסים אילו נמכרו בעת פטירת המוריש.מוצע כי פטורים מהמס יהיו נכסים שהמוריש ציווה למדינה, לרשות מקומית, לסוכנות היהודית, לקק"ל, לקרן היסוד, או לכל מוסד ציבורי באישור רשות המסים, זאת בתנאי ששווים לא יעלה על 10% מכלל העיזבון. הפטור יחול גם על נכסים שהנפטר קיבל בירושה לימי חייו בלבד, והמס שולם עליהם פעם אחת.
הצעת החוק תעמיד את הממשלה במבחן לא קל כשוועדת השרים לחקיקה תידרש להחליט אם להעניק לה את תמיכת הממשלה. זה יקרה ככל הנראה לא לפני פגרת הפסח של הכנסת שמתחילה בסוף החודש, נוכח הוויכוח הציבורי הצפוי על ניסיון החייאת המס, כפי שעבר על המדינה בניסיון הקודם לפני 10 שנים.
שלי יחימוביץ'
צילום: גיל יוחנן
מומלצים