תנו לפיאד עצמאות
ראש הממשלה הפלסטיני מאיים בהכרזה על מדינה עצמאית? ממעשיו ניתן ללמוד שזה כלל לא היעד שאליו הוא חותר
סלאם פיאד מכריז שוב ושוב שהוא פועל להכרזת עצמאות בכל ה"שטחים הכבושים" באוגוסט 2011 . לדבריו, למרות שהוא מוכן למו"מ עם ישראל, הוא אינו מקבל זאת כתנאי הכרחי להקמת מדינת פלסטין: "אנחנו דורשים את יישום החוק הבינלאומי להגדרה עצמית, הישראלים הם לא השחקן היחיד בזירה". הוא אף מאיים שיפעל באופן חד צדדי: "אנחנו לא מוותרים על המשא-ומתן כאמצעי להקים מדינה, אבל אם זה לא יצלח, אנו נערכים לאפשרות השנייה - להפוך למציאות את הרעיון שלנו".
פיאד אינו מנהיג צבאי. הוא בונה עצמו כמנהיג מדיני אך אין דרך טובה יותר לשפוט את מעשיו מאשר פועלו בתחום הכלכלי, שחושפים את הפער העצום בין מילותיו לבין כוונותיו.
אם כוונתו היתה אכן להיות הבן גוריון הפלסטיני, הוא היה פועל למען עצמאות כלכלית ובניית תשתית למדינה שבדרך. במקום זאת, מקדיש פיאד את הכספים הרבים שהוא מקבל מהעולם לתשלום שוטף של משכורות כדי לבנות לעצמו קהל תומכים. הוא זוכר היטב כי המפלגה שהקים לפני שנים זכתה בפחות מ-2% מכלל הקולות. כמו כל פולטיקאי, זה הדבר שבאמת מעניין אותו: בניית בסיס תמיכה.
לאחרונה הוא אף החל לתגמל לא רק את 150 אלף עובדי הרשות ומנגנוני הביטחון שלה. פיאד הקים קרן (לכאורה לפיתוח) שמעבירה תקציבים ישירות מהמדינות התורמות למשכורות של למעלה מ-500 עיריות ומועצות מקומיות שקמו ברשות. ב-16 השנים האחרונות נרשם גידול של פי חמישה במספרן.
ראש הממשלה הפלסטיני מתהדר בנוצות של רפורמטור כלכלי, אולם בפועל הצמיחה שתחת שלטונו מקורה בהגדלת הסיוע הבינלאומי, שגדל בזכות הבטחות שהוא לא מקיים: לצמצם את הביורוקרטיה הפלסטינית הממשלתית, וכן בזכות תרומה יוצאת דופן - הקניות שעורכים ערביי ישראל באישור ממשלתם בערים הפלסטיניות. אלה העלו את הכלכלה הפלסטינית ביו"ש בלמעלה מ-10%, מה שהזניק במאות מליוני שקלים את כספי המע"מ המעשירים את קופת הרשות.
לא רק שממשלת ישראל נמנעת מלדרוש חזרה את כספי מע"מ אלו, שנאמדים בכמילארד שקל בשנה ומגיעים כדין ועל פי ההסכמים עם הרשות לממשלת ישראל (נוהל "מעברי גבול פנימיים"), אלא שלפי מסמך שהפיץ לאחרונה משרד החוץ הישראלי, ישראל הנפיקה לסוחרי הרשות פטור מהוצאת חשבוניות. כך מעניקים לרשות הפלסטינית (בהתנדבות גמורה ובניגוד לחוק – כך על פי המסמך) מתנה בסך מאות מיליוני שקלים נוספים בשנה.
אז מה כן רוצה פיאד?
פיאד רוצה שניתן לו יותר שטחים, כביכול כאלו הדרושים ל"עצמאות", ורוצה שנמשיך להיות התירוץ לכך שאינו משקיע את הכספים בפיתוח – כל דו"ח שלו לבנק העולמי מלא בתירוצים מדוע כספי הפיתוח לא נוצלו במלואם. רוצים לנחש את מי הוא מאשים?
אם היו לו תוכניות אמיתיות לעצמאות, הוא היה מתחיל כבר היום בהקמת התשתית למטבע פלסטיני עצמאי. מדינה שרוצה לפתח סקטור פרטי ויכולת לתגמל יצוא, אינה יכולה לעשות זאת על ידי הצמדות לשקל – מטבע של כלכלה מודרנית ומופותחת כמו ישראל. ככלכלן שעבד בקרן המטבע, פיאד יודע היטב שהיכולת לבצע פיחות היא היכולת החשובה ביותר שדורשת קרן המטבע מכל מדינה עצמאית, אבל ל"פלסטין" זה כנראה לא מתאים. עובדה זו מעידה כאלף עדים שאין בכוונתו לעצמאות אמיתית. הוא רוצה להשאר סמוך על שולחננו, להישאר במצב לא מוגדר של חצי כיבוש חצי "עצמאות" עד שהדמוגרפיה תעשה את שלה. מה שהחמאס מנסה לעשות צבאית ועראפת ניסה מדינית, מנסה הוא בדרך הכלכלית.
כיצד על ישראל להשיב?
הסכם פריז, שהוא אבן היסוד הכלכלית עליה נשען כל קיומה של הרשות, מאפשר לכל צד לבקש דיון מחודש בפרטי ההסכם. ההסכם נחתם לפני 16 שנה, ולמרות כל השינויים המדיניים והכלכליים שעברו מאז, ממשיכה ישראל לקיימו, ועוד מוסיפה בהתנדבות בתקווה שכספי שלמונים אלו יורידו מעליה את הלחץ הבינ"ל.
אך על ישראל לדרוש מהרשות שלוש דרישות שיחשפו את חוסר עצמאותה הכלכלית של הרשות ותלותה בישראל:
1. על הפלסטינים לפתוח מיד בצעדים להנפקת מטבע עצמאי פלסטיני ולדאוג לייצובו. השימוש בשקל הישראלי בשטחיהם יתבטל באוגוסט 2011 – המועד שפיאד קבע ל"עצמאות".
2. על הרשות לפצות את ישראל על הנזקים שנגרמים לה מפעולותיה (פגיעה בגדר) ומפעילות פלילית (גינבת מכוניות, גניבת תרופות, גניבות חקלאיות).
3. על המכס הפלסטיני לגבות בעצמו וללא עזרת ישראל את כספי המע"מ ושאר המיסים שגובה עבורו שלטונות ישראל. חסל סדר "העברות כספי המע"מ" החודשי. רוצה עצמאות? היא שלך: כשפקידי המכס של פיאד יעסקו בעצמם בגביית מיסים, לא יישאר להם זמן לעיסוק החדש שהוא מצא להם: השמדת סחורה ישראלית המיובאת לשטחי הרשות.
אם יעמוד פיאד ביעדים כלכליים אלו, הוא יוכל להיות ראש מדינה לתפארת. ואם ירצה להרחיב את שלטונו גם לשטחי עזה – לא צריכה ישראל לצאת למבצע עופרת יצוקה נוסף לכיבוש עזה והעברתה על מגש כסף לידיו. במקום זאת, צריכה ישראל לאפשר לצבאו המאומן מעבר דרך ישראל לרפיח במצרים, משם יוכל להיכנס לרצועת עזה כמו מנהיג פלסטיני דגול אחר, שעשה זאת 16 שנה לפניו. אתם חושבים שהחמאס יאפשר זאת? זה מבחן העצמאות האמיתי.
אבי טרנגו, עיתונאי
לפנייה לכתב/ת 
