הערב: דיון בכנסת בהגדלת מסגרת התקציב
המליאה תדון באישורה הסופי של הצעת הממשלה להגדלת מסגרת התקציב במקום ב-1.7% בלבד עד כה - בשיעור גמיש יותר של 2.6%. הקואליציה צפויה לגייס רוב, למרות כוונת סיעת קדימה להתיש את הקואליציה ב"פיליבסטר" לתוך הלילה
מליאת הכנסת תדון הערב (ב') בהליך לאישורה הסופי בקריאה שנייה ושלישית, של הצעת הממשלה הקובעת נוסחה גמישה להגדלת מסגרת התקציב. במקום הגדלה קשיחה ב-1.7% עד כה (כשיעור הגידול הטבעי), תאושר הגדלה המשלבת את ממוצע הגידול בצמיחה בעשור האחרון עם שיעור הפחתת הגירעון. נוסחה זו תגדיל את התקציב הדו-שנתי הקרוב לשנים 2011/12 בשיעור של 2.6%.
הנוסחה החדשה גובשה באוצר, בתמיכת בנק ישראל וועדת הכספים. זאת, במטרה להגדיל את משאבי התקציב לשירותי הרווחה ולפיתוח התשתיות.
סיעת קדימה מתכננת להתיש את הקואליציה ב"פיליבסטר" לתוך הלילה שעלול להימשך ברציפות גם מחר לפני הצהרים. הסיעה הגישה מאות הסתייגויות, וכל אחת מקנה לה 10 דקות של דיבורים, לאו דווקא על הנושא הנדון. קדימה גייסה היום את כל חבריה, אולם הקואליציה צפויה להשיג רוב לאישור ההצעה בקריאה השלישית הקובעת, אולי אפילו בגיבוי של הימנעויות מתוך האופוזיציה.
קדימה: המטרה - לספק תקציב לשותפי נתניהו
עילת המלחמה של קדימה בעיקר פוליטית. לדבריה, פריצת מסגרת התקציב נועדה לספק 2 מיליארד שקל לשותפי ראש הממשלה, בנימין נתניהו, שיבטיחו את שרידות ממשלתו.
ח"כ רוני בר-און (קדימה), ממובילי המהלך, היה שר האוצר בממשלה הקודמת בראשות קדימה. עוד בדיונים על תקציב 2009, הוא התעקש על נוסחת הגידול הקשוחה ב-1.7%. בר-און רק ביטא את מדיניות האוצר כשסירב להתגמש נוכח דרישת העבודה, אותה הוביל יו"ר ועדת הכספים דאז אבישי ברוורמן, להרחיב את הגדלת מסגרת התקציב עד 2.5%, לטובת תקציבי הרווחה.
התעקשות האוצר בגיבוי הפוליטי של השר הובילה למשבר שהתגלגל ככדור שלג. לקדימה אבד הרוב להעברת תקציב 2009, ובהמשך אבד גם הרוב להקמת ממשלה בראשות ציפי לבני. הכנסת התפזרה, הבחירות הוקדמו, קדימה איבדה את השלטון והוקמה ממשלת נתניהו. התקציב הדו-שנתי של 2009/10, עבר כשמסגרתו גדלה בכ-3.3%.
כדי לשמור על נוקשות נוסחת הגידול החוקית בשיעור 1.7%, הוצאה היתרה ב"קופסאות" שמחוץ למסגרת התקציב. התרגיל הוצדק בצורך לממן את ההוצאות הביטחוניות המיוחדות של מבצע עופרת יצוקה ואחרות. היום מזהירה קדימה שגם בתקציב הבא יחזור תרגיל ה"קופסאות" - למרות שהומצאו בראשית ימי ממשלתה למימון מלחמת לבנון השנייה.
לא כל ח"כי קדימה מאושרים מליל הנדודים שמצפה להם. לפי לוח הזמנים שהופץ בסיעה לכל ח"כ נקבעו מספר הופעות במשך הלילה וגם מחר בבוקר.
גפני: החוק לא מצדיק מהלך דרמטי
יו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני (יהדות התורה), שהכין את החוק לאישור סופי, התפלא על המהלך. "החוק הזה לא מכיל חומר להסתייגויות מהותיות בכמות שתספיק ללילה שלם. הוא גם לא מצדיק מהלך כזה דרמטי. אחרי הלילה מה יישאר לקדימה לעשות בדיוני התקציב?".
דובר קדימה מסר כי בהתייעצות של כל ראשי סיעות האופוזיציה שהתקיימה לפנות ערב, הוחלט על הובלת התנגדות מתואמת ומשולבת נגד כוונתו של נתניהו להגדיל את החוב הלאומי בתקופה של חוסר יציבות בינלאומית.
"נתניהו מהמר בכלכלת ישראל ומייצר לעצמו קופה של מיליארדי שקלים מכספי הציבור אותם הוא מייעד לשימון שלטונו ולהישרדותו הפוליטית. האופוזיציה תנהל פיליבסטר לילי שתכליתו להעלות את המודעות הציבורית לנושא ולתת הזדמנות לממשלה לחזור בה מהחלטה חסרת אחריות זו", אמר הדובר.
ראוי לחזור ולציין שהתנגדות קדימה מתייחסת בפועל לתיקון חוק הפחתת הגירעון בנוסחה החדשה להגדלת מסגרת התקציב אשר משלבת את המתווים של הפחתת הגירעון הלאומי ושל ממוצע הצמיחה בעשור האחרון. נוסחה זו גמישה ויכולה להשתנות משנה לשנה, גם להקטנת מסגרת התקציב לפי המגמות הכלכליות של המשק.
לפנייה לכתב/ת 
