צעקות בוועדת הכספים: "האוצר קנה את היו"ר"
הדיון על הארכת המתכונת הדו-שנתית של התקציב התפוצצו בשל הצעת האוצר לתת ליו"ר ועדת הכספים 1.5 מיליארד שקל שאותם יוכל לחלק בין המשרדים. אורון ליו"ר גפני: "נתנו לך דמי כיס?! אתה הורס את הוועדה". גפני הגיב בלגלוג: "1.5 מיליארד שקל ילכו לאברכים". ההצבעה נדחתה בשל המהומה
משבר בוועדת הכספים לאישור מתכונת התקציב הדו-שנתי גם לשנים 2011-12. ההצבעות שתוכננו לשעות הצהרים נדחו, לאחר שנציגי האופוזיציה (סיעות קדימה ומרצ) עזבו את ישיבת הוועדה המשותפת לוועדת חוקה, חוק ומשפט במחאה על הכוונה להצביע על תיקון החוק לאחר דיון קצר ובעיקר על הוספת סעיף שאותו הגדירה האופוזיציה כ"מתן קופה קטנה של 1.5 מיליארד שקל ליו"ר ועדת הכספים".
חבר הכנסת חיים אורון (מרצ) אמר ליו"ר, ח"כ חיים גפני (יהדות התורה) "אתה הורס את הוועדה". ח"כ יוחנן פלסנר (קדימה) אמר "הממשלה קנתה את היו"ר כדי שיצביע על החוק החדש". גפני הקדים ואמר שהוא אכן נגד התקציב הדו-שנתי אך לא ינצל את מעמדו כדי לטרפד את החוק.
התקציב הדו-שנתי מורכב משני תקציבים נפרדים, אחד לכל שנה. האוצר הציע להוסיף "עתודה כספית" למימון שינויים והתאמות בתקציבים השונים למשרדי הממשלה לשנת 2012 בהתאם לצרכים המשתנים בנושאי חינוך, בריאות רווחה וסביבה.
סכום העתודה לא יכנס לחוק אלא יוחלט עליו אחת לשנתיים. עם זאת, הודיע שר האוצר בוועדה כי השנה יעמיד את הסכום על 1.5 מיליארד שקל. הסכום ואופן חלוקתו בין המשרדים יובאו לאישור הוועדה והיא תוכל להכניס שינויים בחלוקה כפי שהיא מוסמכת לעשות בספרי התקציב הרגילים.
גפני הגיב על הפרשנות של קדימה לתיקון בלגלוג: "1.5 מיליארד שקל ילכו לאברכים", אמר יו"ר הוועדה. בנימה רצינית יותר, חזר גפני על התיקון המוצע בחוק והדגיש כי חלוקת הכספים תיקבע בממשלה לאחר אישור הוועדה. הוא הוסיף כי התיקון נועד למזער את נזקי הפגיעה בפיקוח הפרלמנטרי במעבר לתקציב ד-שנתי.
ח"כ אורון התריס כלפיו: "מה אתה מבלבל את השכל?! נתנו לך דמי כיס?! כאן מדובר על תקציב של 700 מיליארד שקל, 1.5 מיליארד אפשר להוסיף לרזרבה של תקציב 2012".
החוק גם מחייב את האוצר להודיע לוועדה לפני תום 2011 על התחזית הכלכלית שלו למדינה ועל ההכנסות הצפויות לקראת 2012. כמו כן נדרש האוצר להציג לקראת 2012 את המתווה הכלכלי הצפוי לקראת השנים הבאות על מנת שיוחלט האם להאריך את המתכונת הדו-שנתית של התקציב או להפוך אותה לקבועה.