מחטף שלילת הרישיון של כץ - עורכי הדין זועמים

שר התחבורה, ישראל כץ: "נהגים מצפצפים על החוק" (צילום: הלל פוסק)

"השר מיהר להתקין את התקנה"

מומחים לדיני תעבורה מציינים כי ישנה בעיה נוספת בתקנה החדשה, הנוגעת לאופן אישורה: במסלול "מקוצר" - על-ידי השר בלבד - וללא הליך מסודר בוועדות הכנסת, כמקובל בתקנות בעלות השפעה משמעותית על חיי האזרח. "בעניין כה מהותי, כאשר מדובר בפגיעה חמורה בזכות יסודית, ראוי לערוך דיון ציבורי מסודר בוועדות הכנסת", אומר ל-ynet עו"ד שי גלעד, יו"ר ועדת התעבורה בלשכת עורכי הדין.

לדבריו, "השר כה מיהר להתקין את התקנה, עד כי זנח את הוראות בית המשפט העליון, שקבע כי יש לקבוע אמות מידה ברורות וענייניות לפסילת רישיון - ותחת זאת קבע כללים שאינם משאירים מקום לשיקול דעת".

עו"ד אילון אורון, מומחה לדיני תעבורה, מסביר מדוע בכל זאת נחוץ שיקול דעת: "הטענה לפיה, כתוצאה משלילת הרישיון יאבד אדם את פרנסתו ומשפחתו תהא רעבה ללחם, אסור לה - על-פי התקנות החדשות - שתילקח בחשבון על-ידי הפקיד. כל מה שנשאר לאותו נהג הוא לקפוץ ממשרדו של פקיד הרישוי, ולחזור אליו כשהוא נכה - כיוון שרק במקרה כזה יהיה הפקיד מוסמך לקצר את תקופת הפסילה שלו".

"ההחלטות חוטאות בחוסר שוויון"

יש לציין כי התקנה החדשה שאישר השר כץ, נועדה לתקן ליקויים חמורים בהתנהלות משרד התחבורה: ב-2008 יזם שר התחבורה דאז, שאול מופז, מבצע לשלילת רישיונם של "עבריינים סדרתיים" - כ-120 נהגים שצברו מספר רב של עבירות תנועה. "יש לנו גיבוי מוחלט של שר המשפטים ומערכת המשפט", הצהיר אז מופז, "המלחמה שלנו בתאונות דרכים היא רב-תחומית, ואחד הנדבכים הוא בתי המשפט. הם חייבים לעזור במאבק הזה".

"רוב הנהגים הם אנשים נורמטיביים"

עו"ד אורון מוסיף: "ניתן לבדוק מה העבר התעבורתי של קבוצת ביקורת אקראית, של כ-50 עד 100 נהגים שהורשעו בגרימת מוות בתאונה. מניסיוני, רוב נהגים הם אנשים נורמטיביים, ורובם נכשלו בגרימת תאונה קטלנית עקב טעות של רגע, ורשלנות שלא קדמה לה התפרעות בכביש. די באמצעי הענישה הקיימים בכדי למצות את ההרתעה הנדרשת, במידתיות הראויה. אם השר חפץ להוכיח פעילות, ראוי שיבדוק וישכלל את שיטת הניקוד הקיימת - מה גם שהשיטה כלל אינה מופעלת כיום נגד נהגים אשר צוברים מספר חריג של נקודות".

"לא צריכים אישור"

תגובת משרד התחבורה, כפי שהועברה ל-ynet, מבהירה כי התקנה "אינה טעונה אישור ועדת הכלכלה של הכנסת, ואין בסמכותה של הועדה לאשרה. מדובר בסמכות מנהלית של אגף הרישוי". עוד אומרים שם כי "החוק קובע מתי תקנה מצריכה אישור של ועדה בכנסת, והדבר אינו נתון כלל לשיקול דעתו של משרד התחבורה".

בהקשר לתגובה זו, יש להזכיר כי באפריל האחרון, הבטיחו במשרד התחבורה ל-ynet כי התקנה החדשה תובא לאישור ועדת הכלכלה: "משרד התחבורה, בשיתוף אגף התנועה ומשרד המשפטים, גיבש אמות מידה וקריטריונים שישמשו בסיס לתקנות תעבורה לשלילת רשיון הנהיגה לנהגים עבריינים. בכוונתנו להגיש את (התקנות) לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת".