זוהר גושן: "ההליך הפלילי הוא כבר עונש"

"להיות דירקטור זה אתגר לא פשוט. הייתי שם. מצד אחד צריך לתרום ערך ניהולי, להיות שותף לגיבוש המדיניות העסקית, ולהתוות את הכיוון העסקי להנהלה. מצד שני צריך להיות מפקח, קצת האיש הרע במובן של לשאול שאלות קשות או לא לאשר שכר למישהו שמבקש, או לדרוש את הפחתתו". כך אמר היום פרופ' זוהר גושן, יו"ר רשות ני"ע, בכנס הדירקטורים של המי"ל.

לדברי גושן, "מדובר במצב לא פשוט - צריך לעמוד מול ההנהלה ובעל השליטה ומול דירקטורים אחרים שנמצאים יחד איתך. האתגר הזה עם זאת הוא אפשרי ומי שרוצה לעמוד בו עומד בו. תפקיד רשות ני"ע הוא לחזק את הדירקטורים ולהעניק להם כוח ויכולת עמידה. מצד שני הרשות נזהרת לא לייצר שיתוק בדירקטוריון כך שרוב זמנו עיסוק ברגולציה תחת סרבול בירוקרטי", פותח גושן.

גושן חזר ועסק בנושא האכיפה המינהלית שמאד קרוב לליבו : "ההליך הפלילי הוא כבר עונש, הוא מאד דרמטי, החל בחקירה ושלביה, עבור להליכי המשפט שנמשכים שנים והליכי הערעור הארוכים. גם אם האדם יצא זכאי מדובר בעונש. גם אם יוצא אחראי ומגיע לך כל מסלול הייסורים הזה, מבחינת שוק ההון הפער בין המועד של האירוע למועד הסנקציה פוגע ביכולת ההרתעה.

"הכלי הפלילי הוא טיפול באמצעות גרזן. ברוב המקרים של אחריות דירקטורים, מדובר ברשלנות, במחדלים, בהעדר פיקוח. יש מקרי קיצון של דירקטורים ששותפים לגניבות ולמעילות. רוב האנשים בדירקטוריון הם נורמטיבים. הכשלים הללו לא מתאים להדביק להם אחריות פלילית ולכן ראוי שתהיה אכיפה מינהלית" הוא מסביר.