השכר במשרד המבקר: איך נוצר עיוות היסטורי?

אם ליו"ר ועדת הביקורת של הכנסת יש כל כך הרבה בעיות עם רמת השכר במשרד מבקר המדינה, מדוע הוא לא פועל בכנסת כדי לשנותה? התשובה פשוטה - תוספת השכר למבקר המדינה, הולידה את התוספת שממנה נהנים גם עובדי הכנסת

צבי לביאעדכון אחרון: 20.07.10 , 00:04

הממונה על השכר באוצר ויו"ר הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת יזמו מהלך לניגוח שכרם של עובדי משרד מבקר המדינה, כולו רדיפת כותרות, תוך זריית חול בעיני הציבור. המסע הגיע ביום ב' לשיאו בפיצוץ ישיבת הוועדה. המבקר מיכה לינדנשטראוס התעמת עם הממונה אילן לוין על קצה הקרחון של סיפור ישן עם זקן ארוך שהנסתר בו רב מהגלוי.

שכר עובדי הביקורת הוא אכן גבוה, כפליים מהשכר של מקביליהם המקצועיים בשירות המדינה, אבל הם מרוויחים אותו כחוק. הוא נקבע בהסכם עבודה היסטורי, בן כמה עשרות שנים, שהתוותה ועדה ציבורית בתקופה שמשרד המבקר נזקק לרואי חשבון, משפטנים וכו' שחסרו למערך הביקורת.

סולם השכר הזה נראה היום לא הולם ולא צודק, אבל הדרך להתמודד אתו איננה בארגז החול של האוצר והתקשורת. הכנסת היא אכן הזירה הנכונה, כפי שהזכיר היום המבקר לממונה הלהוט לשנות סדרי עולם, אלמלא היא היתה חלק מהבעיה. גם עובדי הכנסת הוותיקים נהנים מתוספת שכר בשיעור דומה בהשוואה למקביליהם בשירות המדינה.

זו ליבת העיוות ההיסטורי. הכנסת ומשרד המבקר, שאמורים להיות מופת לשמירת החוק, נוהגים כאילו הם מעל החוק. "התוספת הפרלמנטרית" של עובדי הכנסת נולדה מ"תוספת מבקר המדינה" שנקבעה באותו גוף ציבורי (ועדת גלוברזון) ב-1978. במשך עשרות שנים ועדי העובדים בשני המוסדות מנהלים מאבק צמוד על עדכון התוספות עד לשיעורן הנוכחי.

החוק מסמיך את הכנסת לאשר את תקציב מבקר המדינה כמו גם את תקציבה, בוועדת הכספים או בוועדה משותפת עם ועדת הכנסת. הוועדה לביקורת המדינה מוסמכת לאשר רק את הדו"חות הכספיים של המבקר. יו"ר הוועדה והממונה על השכר חרגו מסמכותם כשנתלו היום בקולב הפורמלי הזה כדי לחולל רוב מהומה על לא מאומה.

זה היה משחק ילדים של רודפי כותרות. נראה את הממונה אילן לוין וח"כ יואל חסון הגיבורים נכנסים קודם באותה רוח קרב בעובדי הכנסת, לפני שיתגרו בעובדי מבקר המדינה. המבקר והכנסת הם גוף אחד. הפקיד הבכיר והח"כ הזוטר לוקים בתסמונת דון קישוט בניסיון הנפל להפריד בין צמד התאומים הסיאמיים של הממשל.

חשפנו את העיוות הזה וחזרנו והתרענו עליו לפני יותר מעשור, אך כמו דברנו אל הקיר. מבקרי המדינה נאחזו בהסכם השכר ההיסטורי. חברי הכנסת פחדו להתמודד עם עובדי הבית והמשיכו לסגוד בעיניים עצומות למבקר התורן. ועדת הכספים חוזרת ומאשרת את תקציבו השנתי של משרד המבקר, כולל השכר הגבוה לעובדים, כלאחר יד.

הצענו למיכה לינדנשטראוס, כשנכנס לתפקידו בתרועת האביר הלוחם בשחיתות, להתחיל בניקוי האורוות שלו. לחזור לסולם השכר של עובדי המדינה לפחות לדור ב', כפי שהחלה הכנסת לא מכבר. הוא ביקש ארכה של חצי שנה להתאקלם ואחר כך יטפל בשכר העובדים. מאז חלפו כמה חצאי שנים ורק לאחרונה מדברים שם על השכר לדור ב'.

טעו כל המעורבים בפארסה של היום בוועדת הביקורת. מבקר המדינה היה חוסך מעצמו את העימות המיותר לו פעל עד כה מהר יותר להגביל את השכר הנדיב רק לותיקי משרדו, בקצב תיקון המחדלים שהוא מטיף למשרדי הממשלה האחרים. הממונה על השכר טעה כשהתפתה לבוא לשם ונגרר לעימות בעודו מאשר שכר גבוה לעובדי מדינה בחוזי בכירים.

זוהי תמונת המצב המלאה, על כל עיוותיה ההיסטוריים והממשלים. היא ראויה לתיקון מיידי, בשילוב ידיים מושכל ואמיץ של כל הנוגעים בדבר אחרי שעשו את הכותרת היומית שלהם. הגיע זמנם להיגמל ממשחקי האגו בארגז החול הפוליטי, ולהתחיל להתנהג כמו גדולים.

פורסם לראשונה 19/07/2010 20:04

מצאתם טעות בכתבה? כתבו לנו