ר' המסים יוזמת רפורמה במיסוי ההפרשות לפנסיה

רשות המסים מגבשת בימים אלה רפורמה במיסוי ההפרשות לחיסכון פנסיוני. הרפורמה אמורה להגדיל את הטבות המס לשכירים ולמעסיקים ובמידה גדולה יותר לעוסקים העצמאים, במענה לתביעתם להבטיח פיצוי הולם לבעלי עסקים שנאלצו לסגור את עסקיהם. מנהל הרשות יהודה נסרדישי חשף היום (ג') את היוזמה במהלך דיון בוועדת הכספים.

נסרדישי לא פירט וציין רק כי מדובר בפישוט גמור של חישובי המס, שכיום הם מורכבים מדי. מנהל רשות המסים מקווה להשלים את הרפורמה במהלך 2011 ולהביא מיד את התקנות החדשות לאישור הכנסת.

לדבריו, הרשות עובדת על הרפורמה בשיתוף עם אגף התקציבים. הוא ציין כי שוחח על עצם הרעיון עם יו"ר ההסתדרות עופר עיני ועם נשיא לשכת העצמאים עו"ד יהודה טלמון. טלמון אמר ל-ynet כי הרשות מתכוונת לפשט את חישובי המס מאחר שהשיטה הקיימת מסובכת עד כדי כך שרק קומץ אנשים ממש מבינים אותה.

מחלוקת על הוצאות אש"ל

נסרדישי בישר על הרפורמה בדיון חוזר על בקשת האוצר לבטל את תקנות מס הכנסה הקובעות תקרה מוכרת של הוצאות אש"ל כהוצאה עסקית הפטורה ממס. הוא רואה ברפורמה חלופה נוספת לתקנות, אולם התקנות לא בוטלו גם היום לאחר שיו"ר הוועדה ח"כ משה גפני (יהדות התורה) מנע פעם נוספת את ההצבעה בגלל התנגדות חברי הוועדה, כפי שקרה לפני שישה חודשים.

גפני חזר וביקש מרשות המסים לקיים עוד הידברות עם לשכת העצמאים, על פתרון חלופי מלבד הרפורמה. הלשכה מובילה את ההתנגדות לביטול התקנות ובדיון שנערך היום התברר כי הבעיה נוגעת לכלל ציבור הנישומים במדינה. להתנגדות העצמאים הצטרפו שרגא ברוש נשיא התעשיינים ויו"ר לשכת התיאום של ארגוני המעסיקים, וגם נציג ההסתדרות שטען כי ביטול התקנות מהווה הרעה בתנאי העבודה של השכירים בעלי הוצאות אש"ל.

ברוש תבע מהוועדה להחליט על תקרה מעודכנת והוגנת של ההוצאה המוכרת למס. תקרת ההוצאה היומית המוכרת לאש"ל עומדת היום על 7 שקלים בלבד מאחר שלא עודכנה כ-25 שנה. לשכת העצמאים עתרה לבג"ץ כדי שיורה לממשלה לעדכן את התקרה.

האוצר חושש שאם העתירה תתקבל, עלות העדכון הרטרואקטיבי תהיה מיליארד שקל לפחות. על כן מבקש האוצר לבטל את התקנות לפני שבג"ץ יכריע בעתירה. ברוש טען כי האוצר לא עדכן את התקרה הנשחקת במתכוון כדי "לתת לה למות מיתת נשיקה". טלמון טען שהתקרה הריאלית צריכה להיות היום לפחות 70 שקל ליום.

היו"ר גפני גילה כי בחודשים האחרונים, לאחר הישיבה הקודמת הוא גיבש עם רשות המסים הצעת לפיצוי על ביטול התקנות בהעלאת רף המס והרחבת המדרגות בעלות שנתית של 140 מיליון שקל (יותר מכפל העלות השנתית של התקרה הקיימת בסך 50-60 מיליון שקל). אלא שבנקודה זו נחשף אבסורד נוסף: התרגיל הזה יגדיל את ההכנסה הפטורה ממס לכל נישום רק ב-91 שקל בשנה, כלומר תוספת של 7.5 שקלים להכנסה החודשית (!). לשכת רואי החשבון טענה שלפי חישוביה מדובר בכלל ב-3 שקלים...

נסרדישי אמר כי נתונים אלה מצדיקים את ביטול התקרה. "התקנות הן נטל ביורוקרטי כבד והתמורה היא בסכומים זעומים", אמר. "תראו כמה ימי עבודה אנחנו מבזבזים כאן על 7.5 שקל עליהם הסכמנו אחרי משא ומתן מתיש ועבודה קשה לפי הנחיות גפני כי לא מצאנו כלי אחר לפיצוי. מדובר בהוצאה פרטית ולא עסקית. התקנות נולדו בחטא ואם הבסיס לא נכון גם העדכון לא תקין, וחייב לרדת מסדר היום".

"נולדו בחטא?" הגיב ברוש, "זה לא חדש ולא הפעם היחידה. מה עם המיסוי הירוק? החטא הוא אם האוצר לא יעדכן את התקנות". וטלמון הוסיף, "המדינה טוענת נגד עצמה שהיא עשתה מעשה לא חוקי? איך אתם נותנים לעשות מכם שוטי הכפר?".