נתניהו יגיד לפלסטינים: בנייה בהתנחלויות? זניח

לאחר ששני הצדדים יחצו את משוכת פיגוע הירי הרצחני ליד חברון, יישבו נציגי ישראל והפלסטינים סביב שולחן הדיונים - עם השקת השיחות הישירות בוושינגטון. ברקע, נותרו לוטים בערפל ה"פתרונות היצירתיים" שחיפשו בירושלים כדי להתמודד עם רצונו של ראש הממשלה בנימין נתניהו לממש את הבטחתו ולא להאריך את תקופת הקפאת הבנייה בהתנחלויות, ומאידך - לא לספק לפלסטינים קלפים להאשים את ישראל בכישלון המגעים.

נתניהו צפוי להגיד למזכירת המדינה האמריקנית, הילרי קלינטון, בפגישתם הלילה, ש"הרצח מוכיח את הצורך לעמוד על דרישות הביטחון ולא תהיה פשרה. הטרור לא יקבע גבולות ישראל ועתיד ההתיישבות".

בהתייחס לאחת מאבני המחלוקת הקשות ביותר, צפוי נתניהו להבהיר הן לפלסטינים והן לאמריקנים את עמדתו שלפיה חידוש הבנייה בהתנחלויות היא סוגייה שולית וחסרת חשיבות באופן שבו היא משפיעה על היכולת להגיע להסדר קבע בתוך שנה. 

נתניהו עם נחיתתו. הביא רוח של נחישות (צילום: לע"מ)

לכל אורך השבועות האחרונות סירב נתניהו לספק התייחסות ברורה ובהירה בסוגיית הבנייה בשטחים, בעיקר כדי למנוע מהפלסטינים להשתמש בכך כסיבה נוספת לעכב את המשא-ומתן.

לפיכך, ברגע האמת היא צפוי לטעון כי בנייה בהתנחלויות בשנה הקרובה אינה מהווה מכשול אמיתי למשא-ומתן רציני. לשיטת ראש הממשלה, השטח הבנוי ברחבי יהודה ושומרון בין כה וכה מצומצם באופן יחסי, וכמות המבנים שניתן יהיה להקים שם בתוך שנה חסרת חשיבות בראייה של הסדר כולל עם הפלסטינים.

נתניהו נחת לארצות-הברית כשהוא נחוש להוכיח לבני שיחו שיש לו רצינות רבה בכוונותיו להגיע להסדר עם הפלסטינים.

גם במהלך הטיסה לוושינגטון הוא המשיך את ההכנות לפגישות שם בסיוע צוות יועציו. במהלך שהותו בוושינגטון, ינסה נתניהו לשכנע כי הוא אינו מחפש תירוצים לפוצץ את המשא-ומתן - וישתמש, לראייה, בכך שבניגוד לצד הפלסטיני - הוא עצמו נמנע מהצבת תנאים מוקדמים.

באותה סוגיה, סבור ראש הממשלה כי אם אכן היה מעוניין להקשות על המגעים, יכול היה לדרוש מהפלסטינים צעדים "מעכבים", ובהם - קבלת אישור מתושבי הרצועה שיצהירו כי הרשות מייצגת גם אותם, ואף דרישות להתחיל בפירוק מחנות הפליטים כדי לצמצמם את היקף התופעה, שנחשבת לאחת מנקודות המחלוקת העיקריות בסכסוך.

עם זאת, את נושאי הליבה של הסכסוך - הגבולות, בעיית הפליטים, ירושלים, ההתנחלויות וההכרה בישראל כמדינת העם היהודי - מעדיף נתניהו לדחות לשלב מאוחר יותר של הדיונים.

נתניהו מודע היטב גם למכשולים הפוליטיים מבית שמצפים לו וכרוכים בכל התקדמות ממשית לקראת הסדר עם הפלסטינים. לפיכך, הוא יפעל במהלך המשא-ומתן לשכנע את עמיתיו בוושינגטון לגבש הסדר סופי וכולל שאותו יוכל, אם אכן יעלה המשא-ומתן יפה, להציג לפני אזרחי ישראל ולבקש את תמיכתם בו.

על הביטחון לא תהיה פשרה

למרות נכונותו להתגמש בסוגיות אחרות, צפוי נתניהו לעמוד על כך שישראל לא תסכים לכל הסדר אם לא ייקבעו בו סידורי ביטחון ברורים, שימנעו ירי טילים מיהודה ושומרון לעבר ערי המרכז.

ראש הממשלה חושש מפני השתלטות ארגוני טרור על שטחי הרשות, כפי שהתרחש ברצועה, ועל כן הוא מתכוון להציג דרישות ביטחוניות מרחיקות לכת. נתניהו אף סבור כי במגעים שניהל קודמו בתפקיד, אהוד אולמרט, לא נידונו כראוי צרכיה הביטחוניים של ישראל.

בנייה במעלה אדומים. זניח ביחס להתקדמות במגעים? (ארכיון: AP)

אותן הבנות, לשיטת נתניהו, משוללות כל אחיזה במציאות, ולכן הוא צפוי להתייחס אליהן - אך לא להקנות להן מעמד של אבן יסוד במשא-ומתן הנוכחי כמו שדורשים הפלסטינים.

פסימיות? זה תלוי בפלסטינים

להערכת נתניהו, אם אכן יושג הסכם יימשך יישומו לאורך כמה שנים - שלב אחר שלב.

ההתקדמות ההדרגתית נועדה לאפשר לפלסטינים הליכה מבוקרת לעבר הקמת מדינה עצמאית. עם זאת, כבר בשלב הראשוני צפוי ראש הממשלה להיע על מתן מחוות נוספות לרשות, כדי שאלו יהוו אות לכך שישראל מעוניינת לאפשר לפלסטינים לנהל את חייהם באופן עצמאי.

עם זאת, נראה כי השיחות שייפתחו בוושינגטון יעסקו, ברובן בפרטים הטכניים שנועדו לקבוע באופן ברור את אופי השיחות, תדירות המפגשים בין שני הצדדים ואת סדר התקדמותם הרצוי. נתניהו סבור כי אם אכן יחליטו הפלסטינים לוותר על הדרישות המוקדמות שהציבו, ניתן יהיה להתקדם בשיחות במהירות.

הציפיות הנמוכות להבשלת הסכם בסוף המגעים, שמורגשות היטב גם בוושינגטון, אינן מהוות מכשול בראייתו של ראש הממשלה. הוא מאמין כי הימשכותן לאורך זמן תהיה המסר העיקרי והדרמטי ביותר.