הצעת חוק: אסירים עובדים יוכלו לשבות

לראשונה: מדינת ישראל תעגן בחוק את נושא עבודת האסירים בבתי הכלא, ושירות בתי הסוהר אף יקים עבורם לשכת תעסוקה מיוחדת, שתאתר חברות ומפעילים שיסכימו להעסיקם תמורת תשלום. כך נודע ל"ממון". מדובר בסעיפים מתוך הצעת חוק חדשה שיזם השר לביטחון פנים, יצחק אהרונוביץ', שתעניק לאסירים זכות לשבות יחד עם עובדי המפעל שמעסיק אותם, תסדיר חופשת לידה חלקית לגבר אסיר ואת התגמול עבור העבודה. הצעת החוק נשלחה השבוע למשרד המשפטים.

כיום מעסיקים 56 מפעלים 2,200 אסירים, שמקבלים בין 700 ל-3,000 שקל לחודש למצטיינים. בין המעסיקים נמצאים חברת שטראוס, טבע נאות, מגבות ערד וצה"ל, לצד נגריות שמייצרות רהיטים למשרדי הממשלה, מפעלי מתכת לחלונות ממוגנים, דלתות ברזל וסורגים לשב"ס.

תעסוקת האסירים מאפשרת להם לתמוך במשפחותיהם בעודם מאחורי הסורגים, ומהווה כלי יעיל לשמירה על סדר, ארגון ושקט מאחר שהיא מאפשרת לאסירים לשחרר מתחים, לחצים ומרץ. מטרה נוספת היא שיקום האסיר, על ידי השבת כבודו העצמי והענקת תחושה של שליטה מסוימת על דרך חייו, לצד הקניית הרגלי עבודה וחינוך לעבודה ולערכיה.

המטרה היא להעסיק את האסירים, עד כמה שניתן, בעבודות שבהם יוכלו לעסוק בעתיד, ולמנוע הידרדרות בחזרה לפשעים כמו גניבה, שוד וסחר בסמים כדי להתפרנס לאחר השחרור.

חופשות לידה לנשים

בשב"ס קיימות כיום שלוש מסגרות תעסוקה. הראשונה היא עבודה במחלקות הכלא עצמו, כמו במטבח, במכבסה, בגננות, בחשמלאות ועוד. בגין עבודות אלה מתוגמל האסיר ברמה גבוהה יותר. מסגרת נוספת היא עבודות ייצור בתחומים כמו נגרות, מסגרות ודפוס, בעסקים המנוהלים בידי השב"ס, במפעלים פרטיים הממוקמים בין כתלי בתי הסוהר, או במפעלים פרטיים מחוץ לכלא, ביחד עם עובדים שאינם אסירים. מסגרת שלישית היא שיקום פרטני, שבו מוצא האסיר בעצמו עבודה מחוץ לכתלי הכלא ויוצא וחוזר באופן עצמאי לעבודה וממנה.

הצעת החוק מבוססת על עבודת צוות בין משרדי בהשתתפות נציגים ממשרד המשפטים, משרד התעסוקה המסחר והתעשייה, משרד האוצר, המשרד לביטחון הפנים ושירות בתי הסוהר, שהמלצותיו הוגשו עוד ב-2004 לפי ההצעה יעודד השב"ס הפעלת מקומות תעסוקה בתוך כתלי בתי הסוהר, יבהיר לכל אסיר עובד את זכויותיו וחובותיו, ויצטרך לקבל את הסכמת האסיר בכתב לעבוד בתקופת מאסרו.

בנוסף יוסדרו תקנות מפורטות בכל הקשור לאבטחתם ובטיחותם של האסירים העובדים, לעמידה בחוקי עבודת נוער, נשים, חופשות לידה והריון, מגע עם חומרים מסוכנים ועוד. אסירים לא ישובצו במקום עובדים שובתים ויתאפשר גם להם לשבות עם שאר עובדי המפעל שאינם אסירים במקרה של סכסוך עבודה. תמורת העבודה יקבלו האסירים "תגמול" ולא "משכורת", וזה יועבר ישירות לידיהם.

עוד מוצע להבטיח כי האסיר לא ישובץ בתעסוקה העלולה לפגוע בשלומו או בבטיחותו, וכי העסקתו תהיה כפופה לחוקי העבודה.

הכתבה פורסמה במוסף "ממון" של "ידיעות אחרונות"