מס על מלגות - מחוץ לחוק ההסדרים
ועדת הכספים טרפדה את כוונת האוצר לבטל בחוק ההסדרים את הפטור ממס על מלגות מגופים חוץ-אקדמיים. בסיעת קדימה חגגו את הניצחון אך יו"ר הוועדה, משה גפני, הזכיר להם: כשהייתם בממשלה התנגדתם לפטור כולו
הצעת החוק של האוצר מגבילה את הפטור ממס למלגות שניתנו במישרין או בעקיפין ממוסד לימוד או מחקר לסטודנט או חוקר באותו המוסד. הצעה זו נתקלה בהתנגדות כמעט גורפת, שאותה הובילה סיעת קדימה. זאת לאחר שהפטור המוגבל הנמצא בחוק יאפשר מיסוי של מלגות אשר ניתנות על ידי מוסדות חוץ אקדמאיים כמו קרנות למיניהן, מפעל הפיס וכדומה.
ברשות המיסים טענו כי מלגות ממוסדות אלה, כסיוע לחסרי אמצעים או על מצוינות, אינן נכללות בגדר המלגות הטעונות מס לפי המדיניות של רשות המסים. עם זאת, ביקשו ברשות את התיקון בחוק כדי לוודא שהמלגות לא ישמשו תחבולת כיסוי של שכר במסווה של מלגה כדי להתחמק מתשלום מס.
היו"ר גפני, אמר כי כוונות הרשות שאינן מפורשות בחוק לא תקפות בעיניו, מאחר שהן פתוחות לפרשנויות של פקידי שומה שמתחלפים וראוי לקבוע אותן במפורש בחוק. נציגת הרשות טענה כי התיקון אינו שונה מההסכמות שהושגו בין האוצר לבין ראשי האוניברסיטאות, אך עורך דין אודי ברזילי, המייצג את ועד ראשי האוניברסיטאות, טען כי לא הושגה הסכמה ברוח זו.
"גם אנחנו נגד קומבינות של הפיכת המלגה לשכר סמוי פטור ממס אבל בסופו של דבר לא כל דבר הוא קומבינה", אמר חבר הכנסת יוחנן פלסנר (קדימה). חבר סיעתו הח"כ יואל חסון ציין כי בכל מקרה, אם אין הערכה איזו הכנסה תהיה לתקציב מהחוק, מקומו לא בחוק ההסדרים.
בקדימה ברכו את גפני על כך שנרתם ליוזמת הסיעה: "זה סיכול היזמה של הממשלה", אמרו חברי הכנסת והדגישו כי "הצדק יצא לאור וכל הניסיונות של הממשלה להחדיר בחוק ההסדרים את ידה לכיסם של הסטודנטים והחוקרים ייכשל כישלון חרוץ".
"זהו הצעד הראשון לקראת ביטול המיסוי על המלגות וניצחון נוסף של הסטודנטים והאופוזיציה", אמר יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ יואל חסון. "הכנסת אמרה היום באופן ברור כי היא חושבת שכוונת הממשלה למסות את המלגות חסרת הגיון ופוגעת בסטודנטים. אני מברך את יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, על התגייסותו ותמיכתו בפיצול החוק".
גפני, מצידו, הזכיר לנוכחים כי החוק שמעניק פטור ממס על מלגות נחקק רק לאחר תום כהונתה של ממשלת קדימה. לדברי גפני, הוא עצמו יזם את החוק לפני יותר משנתיים אך "ממשלת קדימה סרבה לכך וכאשר הממשלה התחלפה ואני התמנתי אישרנו את החוק".