המשנה ליועמ"ש: טענות יזמי הגז לא מבוססות
"ההסדר הנוכחי של מיסוי ענף הגז והנפט כשל ומביא לתוצאה קשה מבחינת אינטרס הציבור", קובע המשנה ליועץ המשפט לממשלה, אבי ליכט, בחוות דעת שפורסמה יחד עם מסקנות הביניים של ועדת ששינסקי. לדבריו, "אין מניעה להמשיך ולקדם את מסקנות הוועדה באמצעות חקיקה"
"אין מניעה להמשיך ולקדם את מסקנות ועדת ששינסקי באמצעות הליך של חקיקה", כך קובע המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, אבי ליכט בחוות דעת משפטית שהוגשה לוועדה. אתמול (ג') פירסם משרד האוצר את מסקנות הביניים של הוועדה ובו פורסמה גם חוות הדעת של ליכט.
ליכט קובע עוד כי "טענות יזמי הגז בדבר פגיעה בהסתמכות ופגיעה בציפייה שלהם להמשך המצב הקיים אינן מבוססות, לא מבחינה עובדתית ולא מבחינה משפטית. אף הטענות בדבר חקיקה רטרואקטיבית אינן מבוססות מכיוון שהחקיקה המוצעת צופה פני עתיד ולא תמסה הכנסות ורווחים שמוסו בעבר".
על פי חוות הדעת, "ההסדר הנוכחי של מיסוי ענף הגז והנפט כשל. הוא מביא לתוצאה קשה מבחינת אינטרס הציבור, שכן היזמים נהנים ממשאב ציבורי יקר והרווחים נותרים ברובם בידיהם בלי להביא לידי ביטוי את הציבוריות של המשאב. תוצאה זו קשה במיוחד מכיוון שהציבור נושא אף הוא בחלק מהסיכון שבחיפושים, אך למרות זאת הוא לא נהנה בצורה מספקת מרווחי המאגרים".
שר האוצר, יובל שטייניץ, התייחס אתמול בכנס רשות החברות הממשלתיות בירושלים לשתי סוגיות: טענות חברות הגז שקולן לא נשמע בוועדה, והאיומים כי מסקנות הוועדה יפגעו במימון הפרויקטים על ידי בנקים זרים. לדבריו, "חברות הגז שלחו מאות ואלפי עמודים לוועדה וגרמו לדחייה בעבודתה. עכשיו יתקיים השלב השני של השימוע, ובו יתאפשר לחברות להופיע בפני הוועדה בעל פה ובכתב. פרט לכך, הבהרתי לראשי החברות שדלתי פתוחה בפניהם גם עכשיו וגם בשלב שלאחר סיום עבודת הוועדה והגשת הדו"ח הסופי".
השר הוסיף כי "החברות מהלכות עלינו אימים גם בנושא המימון. הוועדה בחנה את הנושא ואחד מחבריה הוא פרופסור בעל שם עולמי במימון (יוג'ין קנדל, ג"ל) והוועדה לא מצאה כל קושי. למרות זאת אהיה מוכן לשמוע ולדון בנושא עם החברות, ואם יוכח שקיימת פגיעה ביכולת המימון של הפרויקטים, גם לאוצר יש פתרונות".
אבי ליכט כותב בחוות הדעת כי ההסדר שמציעה ועדת ששינסקי מידתי: "ההסדר המוצע מביא לחלוקה הוגנת של הרווחים ממרבצי הגז ומותיר בידי היזמים, וגם בידי הציבור, חלק הוגן מאותם רווחים. בנוסף לכך, ההסדר מידתי בשל ההגנה שההסדר המוצע מעניק להשקעות היזמים, וכן בשל החלתו ההדרגתית של ההיטל החדש".
ליכט דוחה את דרישת היזמים להחיל את מסקנות הוועדה רק על רישיונות שיינתנו בעתיד "כיוון שעיקר הפוטנציאל למציאת מאגרים חולק כבר וכיוון שנמצאה כמות מספיקה לתצרוכת מקומית בטווח הנראה לעין, החלת ההסדר רק על זכויות עתידיות תעקר את תכליתו של השינוי, ועלולה להפוך את ההסדר המוצע לאות מתה".
ליכט הודף טענה נוספת של היזמים כאילו לקחו היזמים עליהם סיכון בלי שהמדינה השתתפה בו: "הטבות המס המפליגות להן זוכים היזמים, בעיקר היזמים הישראלים, מגלמות השתתפות משמעותית של המדינה בסיכוני היזמים. מדובר בהטבות המביאות לכך שהעלויות בהן נושא היזם נמוכות בהרבה, ולמעשה כך נושאת המדינה בחלק משמעותי מהסיכון של היזם".
הכתבה פורסמה הבוקר במוסף "ממון" של "ידיעות אחרונות"
לפנייה לכתב/ת 
"הציבור נושא בחלק מהסיכון". תמר 1
צילום: "אלבטרוס"
מומלצים
