נלחמים בעירייה? האינטרס שלכם שווה פחות

רשות מקומית אינה מחויבת להשיב לבעלים קרקע שהפקיעה לצרכי ציבור, גם אם מועד המימוש פקע והבניה על הקרקע לא הסתיימה. כך פסק בית המשפט המחוזי מרכז לפני כשבוע. בכך נדחתה עתירה של בעלי קרקע בהוד השרון, שהופקעה מהם לפני שנים רבות ושרק כעת החלו לבנות בה גן ילדים. 

בעלי הקרקע, שנמצאת ברחוב הגשר בעיר, עתרו בשנת 2005 בדרישה לקבל בחזרה את הקרקע שהופקעה מהם, לאחר שהעיריה התבוששה בניצול ההפקעה ולא מימשה אותה במשך כל אותן שנים. העיריה והועדה המקומית טענו, כי בכוונתם לעשות שימוש בקרקע ולכן ביקשו ארכה.  

בעקבות בקשתם ולאור הסכמה בין העיריה לבעלי הקרקע הקודמים, בית המשפט אפשר לעיריה ארכה לשימוש בקרקע עד ל-19 ביוני 2011.

בסמוך לפקיעת מועד זה, פנו שוב בעלי הקרקע לביהמ"ש בטענה, שהעיריה לא ביצעה שימוש בקרקע למטרות שהוגדרו בתב"ע, אלא רק החלה בחפירות באתר. העיריה אמרה בתגובה, כי אכן החלה בחפירות, לצורך פתיחת גן ילדים באתר ב-1 בספטמבר השנה.

"שיקול הדעת שייך לרשות המקומית"

בית המשפט ניתח בפסק הדין את המונח "שימוש בשטח למטרות אשר הוגדרו בתב"ע" וקבע, כי השימוש בשטח אינו מחייב להפעיל את השימוש הציבורי (הפעלת גן הילדים - ב.פ) בתקופת הזמן שהוקצה להפקעה.

"הבנייה היא חלק מהשימוש על פי הוראות התב"ע, וזאת מכיוון שהבנייה הנעשית במקום היא בנייה של גן ילדים - השימוש המותר בתב"ע", נקבע בפסק הדין. לפיכך, טענות בעלי הקרקע נדחו והם חויבו לשלם הוצאות משפט בגובה 7,500 שקל. 

את העירייה והוועדה המקומית ייצג עו"ד ברק קינן ממשרד עו"ד הרטבי, בורנשטיין בסון העוסק בנדל"ן. לדבריו, קיימים שטחים ציבוריים רבים שאינם מנוצלים על ידי הרשויות המקומיות במשך שנים ארוכות. "מימוש קרקע שנועדה לצרכי ציבור מתרחש כאשר מתעורר צורך ציבורי מיידי, כמו במקרה זה", הוא מסביר.  

"כאשר העירייה מעוניינת לממש את זכותה בקרקע ולהקים מבנה ציבור דוגמת גן ילדים או מעון - הדיירים הגרים בסמוך מתעוררים לעיתים ומנסים לקעקע את זכות העיריה להשתמש בקרקע למטרות ציבוריות.

"בדרך כלל, בתי המשפט מכירים בצרכים המתפתחים של הרשויות ונוטים להקנות להן את שיקול הדעת באשר למימוש ההפקעה. הדבר ברור יותר במקרה כמו זה, כאשר העיריה מתכננת להקים גן ילדים שיפתח בתחילת שנת הלימודים הקרובה", מסכם קינן.