חשיפה: המלצות לשינוי בדיקות שכרות לנהגים

מהפכה בבדיקות שכרות לנהגים בדרך? ל-ynet נודע כי משרד הבריאות ממליץ לשנות את נהלי בדיקות השכרות שעורכת המשטרה לנהגים. בדו"ח שהכין צוות בין-מישרדי והוגש למנכ"ל משרד הבריאות, פרופסור רוני גמזו, מומלץ ליישם שורת שינויים משמעותיים, ובהם: הפחתת שיעור הסטייה המותר בין שתי בדיקות נשיפה הנערכות לכל נהג, פיקוח חיצוני על כיול מכשיר "הינשוף", וקביעת נהלים מחמירים לקליטת מכשירי מדידת אלכוהול חדשים.

מכשיר לבדיקת כמות אלכוהול בנשיפה

• מכשיר הינשוף אמין - רף השכרות אינו ברור
• המלצה: החמרת ענישה למעורבים בתאונה קטלנית
• "יש טעם לפגם בעונש המינימום לנהגים שיכורים"
  

ראוי לציין כי יישום הדו"ח מותנה בשיתוף פעולה בין משרדי הבריאות, התחבורה וביטחון פנים, וכן עם אגף התנועה במשטרה והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים. בנוסף, חלק מההמלצות הכלולות בדו"ח מחייבות שינויי חקיקה, ולכן יישומן עשוי להתעכב עוד תקופה ארוכה. על-פי המכתב ששלח אתמול פרופסור גמזו, בכוונתו לקיים כבר בתקופה הקרובה פגישה עם כל הגורמים הרלוונטיים, וזאת כדי לתאם את עבודת המטה הנחוצה.

"הדו"ח יצא לאחר מעשה"

• שכרות בדיעבד (1): תקבע חזקה בחוק, ולפיה מי שנמצא שיכור בבדיקה ייחשב שיכור גם בשלוש השעות שקדמו לבדיקה.
• שכרות בדיעבד (2): אם חלפו יותר משלוש שעות בין תאונה ובדיקת שכרות, תוכל התביעה להשתמש בחוות דעת מומחה שתקבע את רמת השכרות על-פי חישוב מדעי.
• פיקוח חיצוני: הרשות הלאומית להסמכת מעבדות תפקח על בדיקת הכיול התקופתית של מכשיר "הינשוף".
• סטייה מותרת: יופחת שיעור הסטייה המותרת בין שתי הבדיקות שנערכות לכל נהג, מ-10% כיום ל-7.5%.
• אוויר חופשי: תופחת כמות האלכוהול המותרת באוויר הסביבה, מ-50 מיקרו-גרם כיום ל-30 מיקרו-גרם.
• מהו משקה משכר: הצוות ממליץ להסדיר לראשונה את הגדרת "משקה משכר" בחוק - משקה שריכוז האלכוהול שבו עולה על 0.5 מ"ל אלכוהול ל-100 מ"ל משקה (0.5%).
• בדיקת כיול: לצורך בקרת הכיול היומית, ממליץ הצוות להשתמש במיכל גז בריכוז אלכוהול הקרוב לסף השכרות (בין 100 ו-240 מיקרו-גרם לליטר), במקום 350 מיקרו-גרם לליטר כיום.
  

"הרשויות מנחיתות מכשירים"

• מבחני קבלה: הצוות ממליץ לקבוע נהלים ברורים לרכש של מכשירי מדידה חדשים. למשל, מכשיר חדש יעבור לפני כניסתו לשימוש סדרה של "מבחני קבלה", שיוכיחו את אמינותו.
• תקן בינלאומי: מפרטים טכניים של מכרזים לרכש מכשירים חדשים, יתבססו על דרישות תקן בינלאומי, צרכי המשטרה, ודרישות המחוקק הישראלי.
• הסמכת מעבדות: דגם של מכשיר נשיפה חדש יאושר בכפוף לקיומן של מעבדות כיול, שהוסמכו על-ידי הרשות הלאומית להסמכת מעבדות.
• הדרכת שוטרים: תנאי נוסף לאישור מכשיר חדש, יהיה הכנת תוכנית הדרכה לצוות השוטרים הרלוונטי. במקביל, תידרש המשטרה להכין נהלים להפעלה ותחזוקה של המכשיר.
  

"בזבוז כסף ציבורי יקר"

כנגד הפעלת מכשיר הינשוף בידי משטרת ישראל נמתחה בשנים האחרונות ביקורת חריפה. הטענות העיקריות נוגעות לליקויים שונים בנהלים של המשטרה, וכן בעניין סטיות אפשריות במדידות שמפיק המכשיר עצמו. הרכב של שופטי תעבורה סיכם זאת כך: "יש לראות בחומרה את העובדה לפיה עד היום, למעלה מ-10 שנים לאחר הכנסת המכשיר לשירות, טרם נבדק המכשיר בארץ על-ידי גורם מוסמך בדיקה מעמיקה, יסודית ומקיפה".

מי שטוענים נגד המכשיר חוששים כי הליקויים בהפעלתו עלולים לגרום להרשעת חפים פשע. אלא שיש תוצאה נוספת: בזבוז משאבים יקרים של המדינה, בניהול משפטים ארוכים ולעתים מיותרים. הרכב שופטי התעבורה הסביר בשנה שעברה, כי אם הייתה המדינה מסדירה בנהלים ברורים את קליטת מכשיר הינשוף והפעלתו, היה הדבר "חוסך דיונים רבים, זמן שיפוטי יקר, זמן של התובעים והשוטרים המגיעים להעיד, דחיות במשפטים, חשש לעיוות דין ובזבוז כסף ציבורי יקר".

הערה: תגובת משטרת התנועה נמסרה ב-13.9, כיממה לאחר שהתבקשה להגיב