מסתמן: אילת תקבל בחזרה ההטבה במס הכנסה
מדובר בהטבה בשיעור של 10% שנשללה מתושבי אזור אילת לפני 8 שנים בתוכנית "להבראת כלכלת ישראל". הטבת המס תינתן עד תקרת הכנסה של 250 אלף שקל בשנה
פה אחד החליטה היום (ד') ועדת הכספים של הכנסת להחזיר לתושבי אזור אילת את ההנחה בשיעור של 10% במס הכנסה. ההטבה נשללה מהם לפני 8 שנים בתוכנית הגזירות "להבראת כלכלת ישראל" שירדה על כל תושבי הארץ. הוועדה אישרה לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק לעניין זה. הטבת המס תינתן עד תקרת הכנסה של 250 אלף שקל בשנה.
החוק אושר לני הצעת הח"כים רוברט אילטוב (ישראל ביתנו) ואמנון כהן (ש"ס). הצעתם הוגשה לכנסת ב-2007. אז היה חתום עליה גם ח"כ גדעון סער (ליכוד). שמו נמחק לאחר שהתמנה לשר החינוך. לאישור קדם ויכוח סוער בין חברי הוועדה ליועץ המשפטי לכנסת ולנציג היועץ המשפטי לממשלה.
החקיקה התעכבה מאחר שעניין חוקיות הטבות המס הנקודתיות לאזרחים מסוימים תלוי ועומד בשנים האחרונות בבג"צ, בעתירות שטרם הוכרעו, בהיעדר קריטריונים שווים. זאת לאחר שהיועץ המשפטי לממשלה התנגד לכך, והמדינה טרם נענתה לבג"צ ולפניית יו"ר הכנסת לקבוע את הקריטריונים שיאפשרו להחזיר את הטבת המס לתושבי אילת.
בלחץ ישראל ביתנו וקדימה נדרשה ועדת הכספים לשים קץ לסחבת ולהשלים ביוזמתה את החקיקה במסגרת חוק אזור הסחר החופשי אשר חל על אילת וסביבתה. ח"כ אילטוב אמר, "ההטבה היא חלק מהצורך להשלים את הגדרת אילת כאזור סחר חופשי. הממשלה תומכת בחוק. אני לא מתכוון לקבוע קריטריונים לכל המדינה, כדי להיטיב עם תושבי אילת".
"קיימת תחרות עם עקבה הירדנית השכנה"
ח"כ יעקב אדרי (קדימה) הוסיף, "היו סיבות אסטרטגיות למתן ההטבות לאילת. בעולם נהוג שבכל אזור סחר חופשי ניתנות גם הטבות במסים ישירים ולא רק עקיפים. צריך לזכור שקיימת תחרות עם עקבה הירדנית השכנה, שם ניתנות הטבות רבות ומפליגות הרבה מעבר למס הכנסה".
יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), היה חריף יותר. "הדיון המשפטי בעניין זה דומה לדיונים של חכמי חלם. אנחנו מתבוססים בסוגיות משפטיות ובינתיים מאבדים את אילת. אלפי מסתננים חודרים אליה. יש הגירה שלילית של ישראלים. העיר מאבדת את צביונה, ובקצב הזה מדינת ישראל תסתיים במצפה רמון".
גפני הדגיש, "אם לא נעודד ישראלים חזקים להגר לאילת, מצבה ילך ויתדרדר. חיזוק העיר הופך להיות אינטרס לאומי גם נוכח איומי הטרור המתגברים כתוצאה ממיקומה הגיאוגרפי של העיר בין גבולות מצרים לירדן, ומעבר לתחרות הכלכלית המתמדת עם עקבה כעיר נמל וכמרכז תיירות בינלאומי".
היועץ המשפטי לכנסת עו"ד אייל ינון אמר כי "היה ראוי לבנות את הצעת החוק כך שתעמוד במבחנים המשפטיים הצפויים לה בעתירות שיוגשו בעקבותיה בסבירות גבוהה מאוד". בעיניו נראה כי אין קשר בין הטבת המס לאזור הסחר החופשי. אבל הוא הסכים לבדוק את הקשר ואם יש אז ממילא יכולים תושבי אילת ליהנות מההטבה.
גפני הביא לאישור החוק בוועדה בכפוף לתוצאות הבדיקה. מליאת הכנסת אמורה לאשר סופית את החוק בכנס החורף שייפתח אחרי החגים.
נציג אגף התקציבים, אריאל יוצר, הודיע בינתיים כי האוצר יתמוך בחוק בתנאי שהטבת המס לא תעלה על 8% ולמי שהכנסתו עד 150 אלף שקל בשנה (במקום 10% עד תקרה של 250 אלף שקל, כנוסח הוועדה). הערכתו את עלות ההטבה בין 80-120 מיליון שקל נשמעה מוגזמת למדי. הצעת נדחתה והוא הודיע שהאוצר יגיש הסתייגות לחוק שאושר.