עובדים לא חוקיים במשמרת? אתה חשוף לתביעה

הממשלה אישרה לאחרונה את התוכנית לטיפול במסתננים, על פיה בעלי עסקים שיעסיקו מסתננים בלתי חוקיים יסתכנו בקנס. יש לציין כי ההגדרה לגבי האנשים החוצים את הגבול הדרומי עדיין לא ברורה. "מסתננים", "מבקשי מקלט", "פליטים" או אולי "מהגרי עבודה"? מיהם אותם אנשים ומהי אותה בעיה?

יותר מ-85 אחוז מהם הגיעו מסודן ומאריתריאה, שתי מדינות שמצב זכויות האדם בהן קטסטרופלי. חלקם הגיעו מחבל דרפור שבו מתבצע רצח עם, חלקם מדרום סודן שם הייתה עד לא מכבר מלחמת אזרחים ברוטאלית וחלקם מאריתריאה - מדינה שמצב זכויות האדם בה מוגדר כאסוני, וסכנת חיים נשקפת לכל מי שמוחזר אליה לאחר שנמלט ממנה. במדינות אירופה שיעורי הכרה בנמלטים משתי ארצות אלו כ"פליטים" נעים בין 30% ל-90%.

יצוין כי ל"מבקשי המקלט" זכות לעבוד והעסקתם היא חוקית. זאת, בניגוד לרושם שדוברים שונים מבקשים ליצור. זכותם לעבוד מוקנית להם מתוקף פסק דין של בית המשפט העליון שקבע כי כל עוד לא יינתן פתרון מקיף לבעייתם העסקתם היא לגיטימית וחוקית. ואכן בינואר 2011 השיב משרד הפנים לעתירה נגד הכוונה לקנוס מעסיקים של "מבקשי מקלט", והודיע שלא יקנוס מעסיקים עד שיוקם מתקן שהייה שם יקבלו המסתננים שירותים שונים, כך שלא יוותרו ללא מקורות מחייה

מעמדכם כמנהלים שכירים

האם אתם עובדים כמנהלים שכירים בעסקים או בחברות המעסיקות עובדים זרים לא חוקיים? יש לכם סיבות לחשוש ולוודא כי העסקתם נעשית במסגרת החוק, שכן הוא מטיל עליכם בהיותכם מנהלים אחריות כלפי הנעשה בעסק ובכלל זה גם מניעת העסקת עובדים זרים שלא כדין.

לצד זאת, גם למנהלים השכירים בעסק יש סיבה טובה לדאגה: עו"ד עמית עכו, מומחה לדיני ניוד מומחים ושותף במשרד עוה"ד קן תור עכו, מסביר, כי לשון החוק מטילה על המנהלים אחריות כלפי הנעשה בחצרי העסק, ובכלל זה במסגרת העסקת עובדים זרים שלא כדין.

לדבריו, לא מדובר על איום סתמי, ואין הוא רלוונטי רק כלפי אחראי משמרת במסעדות. כל מנהל שכיר בעסק, צריך לוודא כי העובדים הזרים המועסקים בו, מחזיקים בהיתר העסקה כחוק.

עו"ד צבי קן תור מספר על מקרה שהיה: סטודנט שעבד כאחראי משמרת במסעדה מצא את עצמו מואשם בעבירה על חוק העובדים הזרים. רק לאחר מסכת משפטית ארוכה, נאותה הפרקליטות לסיים את הפרשה עם הטלת קנס כספי כבד, ללא הרשעה פלילית.

הסטודנט, אשר למד בטכניון, מימן את לימודיו באמצעות עבודה כאחראי משמרת במסעדה באזור הצפון. לרוע מזלו, במהלך ביקורת תפסו פקחי יחידת הסמך לעובדים זרים במשרד הפנים, מספר עובדים זרים המועסקים במסעדה בניגוד לחוק, ולפיכך גם הוא, כמו בעלי המסעדה, נתבקש להשיב לשאלות החוקרים.

כעבור שנתיים, כשעבד בחברת היי-טק גדולה בצפון הארץ, המתינה לו הפתעה בתיבת הדואר – כתב אישום: מדינת ישראל נגד X . לאחר שפנה ליועצת המשפטית של החברה בבקשה כי תנחה אותו כיצד עליו לפעול הוא הבין את המשמעות הנלוות להגשת כתב האישום: במידה שיורשע, לא יוכל לעבוד בשום תפקיד אשר מחייב תעודת יושר. רק לאחר שהסכימו בעלי החברה להעיד כי לאחמ"ש לא היתה כל מעורבות בהעסקת העובדים הזרים, הסכימה הפרקליטות לסיים את ההליך כנגדו עם תשלום קנס בלבד.

חרב חדה על צוואר המנהלים השכירים

אמנם מדובר על החרפה משמעותית בענישה כנגד מפרי חוק העובדים הזרים, אבל כבר קודם לכניסת התוכנית לטיפול במסתננים לתוקף, הוא מניף חרב חדה מעל צוואר בעלי העסקים והמנהלים: הגשת כתב אישום פלילי ועונש כספי מינימלי של עשרת אלפים שקלים למעסיק יחיד ו-25 אלף שקל לחברה שמעסיקה עובדים זרים שלא כחוק.

עו"ד עכו מציין כי חובה על המנהל לוודא באופן חד משמעי שהעסקת כל העובדים בעסק נעשית על פי חוק, שכן החלופה בדמות הטלת קנס כספי כמו גם הרשעתם בפלילים, צפויה לסכן באופן משמעותי את עתידם. גם כאשר מדובר על קבלני משנה של העסק, מוטב למנהל השכיר לבחון היטב כי אלו מועסקים על פי חוק, שכן הם חבים חובת אחריות כלפי הנעשה בחצרי העסק, על כל שלוחותיו ועובדיו.

איך מבררים?

לדברי עו"ד עכו, על מנת שהעסקת העובד תהיה כדין, צריכים שני הצדדים להחזיק בהיתרים המתאימים. העובד צריך להיות בעל היתר לעבוד בתחום המקצועי אצל המעביד המסוים, ואילו המעביד צריך להיות בעל היתר העבדה של עובדים זרים במכסה מסוימת.

יש לזכור כי העסקת העובד בעבודה שלא צוינה בבקשה לקבלת ההיתר מהווה עבירה על החוק. וכך למשל, מפקח הבנייה באתר העבודה צריך לוודא כי העובד שקיבל היתר להעסקתו כרתך, אינו עובד בפועל כרצף. מעבר לכך, ההיתר שניתן לעובד הינו להעסקתו אצל מעסיק מסוים, וניודו לעבודה אצל מעסיק אחר, בלא קבלת היתר לכך, מראש ובכתב מגורם מוסמך, מהווה הפרה של תנאי ההיתר ועלולה לגרור הרשעה והטלת קנס.