תמיכת אינטרנט בשבת?
ספקי אינטרנט צריכים לספק שירות לקוחות מסביב לשעון, כולל שבתות וחגים, קובע משרד התקשורת. ספקים לציבור הדתי מתנגדים מסיבות דתיות וכלכליות. ודווקא ספק דתי אחד מספק שירות אפילו בכיפור, באמצעות לא-יהודים
ביום כיפור האחרון קרסו שירותי HOT במרכז הארץ, ולקוחות החברה בילו אותו בעל כורחם בלי טלפון, טלוויזיה ואינטרנט. יום הכיפורים הוא אולי היום היחיד בשנה שבו תקלה כזאת מתקבלת על דעתם של הלקוחות. בכל שאר הימים הם מצפים לטיפול שוטף בלי הפסקה - גם בשבתות, ימי זכרון, חגים ומועדים. סעיף חדש שמשרד התקשורת מבקש להכניס ברשיונות ספקי האינטרנט קובע שכיפור הוא היום היחיד שבו יוכלו הספקיות להשבית את מוקדי הפניות הטלפוניים שלהן, שיצטרכו להיות זמינים 24/7/364.
הדרישה מעוררת התנגדות עזה בקרב מספר ספקים שפונים לציבור הדתי, שטוענים שהלקוחות שלהם כלל לא זקוקים לתמיכה בשבתות וחגים. ספק אחד לציבור הדתי מתנגד לכך אף שהוא עצמו מפעיל תמיכה בשבת. ספק אחר, עסק משפחתי דתי, דווקא מספק תמיכה כל השנה, כולל ביום כיפור, באמצעות גויים של שבת. ויש גם מי שטוען לפגיעה בתחרות.
בתחילת דצמבר פרסם משרד התקשורת בשימוע בנושא "תיקוני רשיונות מיוחדים למתן שירותי גישה לאינטרנט (ISP)" (הרשיון שמתיר לחברה לספק שירותי אינטרנט). הספקיות והציבור נקראו להתייחס לתיקונים הצרכניים השונים שעלו בו. סעיף 10א' בשימוע קובע בין השאר כי "מוקדי הפניות הטלפוניים, לקבלת תלונות בנושאי תקלות, יפעלו כל ימות השנה, להוציא יום כיפור, 24 שעות ביממה".
"בסיס הלקוחות שלי שומר מצוות", אומר זליג רוזנטל, מנכ"ל נט-צח אינטרנט, חברה אמריקאית שמספקת אינטרנט ללקוחות פרטיים ועסקיים מהציבור היהודי-דתי בארה"ב ובקנדה, ולפני כחצי שנה החלה לפעול גם בישראל. "בזמן שאנחנו סגורים, גם הלקוחות שלנו סגורים. אין טעם לעשות את זה, זה נגד ההבנות שלנו עם הלקוחות שלנו. הם לא רוצים שנהיה חברה שעובדת בשבת. כשאנחנו מפרסמים אנחנו לא אומרים 24/7, זה מנוגד למה שהלקוחות שלנו רוצים מאיתנו. דרגת הדתיות שלנו היא מה שהלקוחות שלנו מצפים מאיתנו. אנחנו לא יכולים להפר את האמון הזה".
אם יחייבו אותך לקיים את הסעיף הזה, תצטרך לסגור את העסק?
"כן, אני לא אוכל לתת שירות בשבת".
התנגדות לסעיף נרשמה גם באינטרנט רימון, ספקית שחצי ממנה בבעלות 013 נטוויז'ן. רימון משרתת כ-50 אלף לקוחות, רובם דתיים וחרדים, שלהם היא מספקת שירות אינטרנט ברמות סינון שונות, וחלקם מהציבור הכללי, שמעוניינים להגביל את חשיפת ילדיהם לתכנים בלתי רצויים כמו אלימות ומין, ולשלוט בשימוש שלהם בפלטפורמות כמו מסרים מידיים ושיתוף קבצים. "החברה אינה מפעילה את מוקדי התמיכה בשבתות ובחגי ישראל ומבקשת לשמור על צביון זה", אומר מנכ"ל רימון, יריב פאר. "המערכות ההנדסיות מטופלות 24 שעות ביממה. שיחות תמיכה יכולות להתקיים לפני כניסת השבת ואחרי יציאתה".
אתם מיידעים את הלקוחות שאין תמיכה בשבתות וחגים?
פאר: "כן, וזה גם מצויין בהסכם ההתקשרות. אנחנו נבחן את הנושא במידה והמשרד לא ייעתר לבקשתנו".
אינטרנט מותאם לדתיים
"רוצים לחייב את החברה לעבוד בשבתות וימים טובים, אנחנו רואים בזה פגיעה בחופש הדת", אומר עו"ד שלמה פרקש ממשרד א. לנדוי, שמייצג את נט-צח. "צריך להבין שבמקרה שלנו מדובר בספק אינטרנט ייחודי שהולך ועושה אינטרנט מסונן בעיקר לציבור החרדי, שזה ציבור שעד היום אין לו אינטרנט. הם עשו עבודה מאוד מקיפה של לנסות לקבל הכשרים מרבנים חרדים, שיתנו לקהילות שלהם אישור להשתמש באינטרנט של נט-צח. אם נט-צח יצטרכו לאייש מוקד בשבתות, יש סיכוי גדול שהלקוחות החרדים יעזבו את החברה, הם לא יהיו מוכנים להיות מנויים של חברה שמחללת שבת. זו פגיעה כלכלית בחברה, פגיעה בחופש הדת של בעלי החברה ועובדי החברה. נהיה מוכנים להודיע מראש ללקוחות שלא תהיה תמיכה בתקלות בשבתות - מי שלא רוצה יוכל ללכת למתחרים".
אחד המתחרים, 018 אקספון, פונה הן לציבור הכללי והן לקהל הדתי. "018 הינה חברה המאמינה ודוגלת בערכי הדת והיהדות, כחלק מתפיסת עולמה", נכתב באתר הספק, "חברה 'כשרה' המקפידה על דרך פעולה 'למהדרין' ושומרת על קדושת השבת. כמו כן, אנו ב-018 פועלים על מנת לחסום אפשרות להתקשר ליעדים בעלי תוכן לא ראוי דרך שירותי החברה, ומשום כך 018 זוכה באופן בלעדי לברכת גדולי הדור והוועדות השונות במגזר החרדי ולהמלצתם. בין המאשרים שהעניקו חותם כשרות ניתן למצוא את משמרת הקודש והחינוך, ועדת הרבנים לענייני תקשורת וועדת הרבנים למען קדושת השבת". "אנחנו גם לא מפרסמים בשבת", אומר המנכ"ל איציק בן אליעזר.
איך חברה שומרת שבת מספקת תמיכה בשבת? "את השירות בחגים, ערבי חג ובמהלך השבתות אנחנו נותנים באמצעות נציגים שאינם יהודים, בעיקר מהמגזר הערבי, וזו הדרך שלנו להתמודד עם זה עוד לפני כן", מבאר סמנכ"ל הרגולציה הרן לבאות. ולמרות זאת, המנכ"ל בן אליעזר מתנגד לדרישת משרד התקשורת: "נט-צח צודקים מבחינתם. להפעיל רק גויים בשבת זה עולה הרבה כסף. אנחנו מוכנים לקחת את זה על עצמנו כי אנחנו לא מוכנים להפסיד את המגזר הכללי. אני לא יכול להגיד ללקוחות חילונים 'אתם לא יכולים לקבל שירות אם יש תקלה בקו בשבת'. מי שרוצה לא לפעול בשבת שינהג כרצונו, אני לא חושב שיש בעיה עם זה. להגיד להם 'בואו בכל מקרה תפעילו את המוקד בשבת', בניגוד לדעתם, זה סתם נועד לגרום להם להוציא כסף. זה לא הגיוני, אין סיבה להכריח אותם. אנחנו מוכנים לעשות את האקסטרה ולהעסיק לא יהודים בשבת. אבל לכפות את זה על אחרים נראה לי הזוי".
"זה נגד החוקה והזכויות שלנו להכריח אותנו לעבוד בשבת", אומר לי רוזנטל מנט-צח, יהודי אורתודוקסי אמריקאי, בראיון שהתקיים באנגלית זמן קצר לפני שטס מישראל לארה"ב. אני מבין למה אתה מתכוון, אמרתי לו, אבל בישראל, בניגוד לארה"ב, אין עדיין חוקה. לדבריו, "זה משהו שאני לא חושב שצריך לחייב אותנו בחוק. אני חושב שהבקשה שערורייתית".
אם יתעקשו על הסעיף, אתם תלכו לבג"צ או שתסגרו את העסק?
"אין סיכוי שנסגור את העסק. השקענו הרבה כסף, אנחנו מחוייבים להשקיע עוד כסף. אנחנו נילחם בזה עד הסוף. אני חושב שזה לא יידרש, אני מקווה. אני אמריקאי, אני לא מכיר את הפוליטיקה פה, אבל אני לא רואה הגיון בלדרוש מחברה לעשות משהו שהלקוחות שלה לא רוצים שהיא תעשה. כשאתה משקיע כסף בחברה, אתה מאמין שהחוקים המקומיים מתאימים לך. אנחנו מאמינים שהמדינה תהיה ידידותית להשקעות בה, במיוחד עם סוג האוכלוסיה שאנחנו משרתים. לא חשבתי שזה יגיע למצב כזה. אנחנו כבר פה ואנחנו לא הולכים לשום מקום. אני ושותפי השקענו הרבה כסף בחברה וממשיכים להשקיע, יש לנו עובדים שאנחנו מפרנסים. האינטרס של המדינה הוא להיות ידידותית ככל האפשר למשקיעים זרים". "אנחנו נתקוף את זה בבג"צ - חופש עיסוק, חופש דת ופגיעה בחוק שעות עבודה ומנוחה", מבטיח עו"ד פרקש מטעם נט-צח. "לא מדובר פה על שיחות חירום, בית חולים או בטחון, אלא על אינטרנט".
אלא שהמדינה כן רואה באינטרנט שירות חיוני. הספקיות הגדולות מפעילות כבר היום מוקדים טלפוניים בשבתות ובחגים, למעט ביום כיפור. חוק שעות עבודה ומנוחה אוסר להעסיק עובדים יהודים מכניסת השבת ועד יציאתה, אולם קובע גם כי "שר העבודה רשאי להתיר העבדת עובד בשעות המנוחה השבועית או בחלק מהן, אם הוא משוכנע שהפסקת העבודה למנוחה השבועית, לכולה או לחלק ממנה, עלולה לפגוע בהגנת המדינה או בבטחון הגוף או הרכוש, או לפגוע פגיעה רבה בכלכלה, בתהליך עבודה או בסיפוק צרכים שבהם, לדעת שר העבודה, חיוניים לציבור או לחלק ממנו". בבזק בינלאומי אמרו לנו: "מוקדי התמיכה שלנו פתוחים 24/7. אנחנו לא מעסיקים רק לא-יהודים, יש היתר העסקה בשבת ממשרד התמ"ת, לכל ספקי התקשורת והשירותים החיוניים". הצהרות ברוח זו התקבלו גם מ-013 נטוויז'ן ומ-012 סמייל.
אפליה לטובת החברות הגדולות
הפעלת מוקדים בשבת יקרה בגלל התעריף הגבוה יותר של עבודה בשבתות ובגלל הלוגיסטיקה (כמו הסעות מיוחדות לעובדים בהיעדר תחבורה ציבורית). ההוצאה הזאת כבדה על ספקיות קטנות, וחלקן רואות בסעיף הזה פגיעה ביכולתן להתחרות בחברות הגדולות.
"אם רוצים חברות קטנות שיכנסו לתחום ה-ISP, זה חסם משמעותי", אומר לבאות מ-018. "להחזיק תמיכה 24 שעות ביממה זה מאוד יקר, עוד לפני שיש לך מספיק לקוחות לממן את זה". הוא מדבר גם על רמת השירות כקריטריון בבחירת ספק: "אנחנו התגאינו עד היום בזמני התגובה שלנו בשירות הלקוחות, עכשיו רוצים להגדיר את זה ברשיון. עוד מעט כבר לא יהיה בידול בכלל, עוד שתי דקות משרד התקשורת יגיד לנו בדיוק מה לכתוב, ואז כולנו נהיה אותה חברה, זה לא יעניין".
"מענה לשימוע ידרוש מהחברה השקעה כספית לא מבוטלת, ועלול לייצר חסם לתחרות במקום להגבירה", אומר פאר מרימון. בתשובה של רימון לשימוע של משרד התקשורת כתב עו"ד דב אברמוביץ: "ריבוי דרישות רגולטוריות, אשר לרובן משמעות כספית ניכרת, עשויות לפגוע דווקא בספקים קטנים המשרתים נישות חשובות שאינן מטופלות כראוי על ידי הספקים הגדולים, ושהעלות השולית של עמידה בתנאים אלה גבוהה במיוחד עבורן".
"מהותו של השימוע שפרסם המשרד היא לשמוע את עמדות החברות והציבור, טרם קביעת המדיניות בנושא", אומר דובר משרד התקשורת, ד"ר יחיאל שבי. "מטבע הדברים, המשרד יתחשב במסגרת השיקולים שיפעיל, בבקשות ייחודיות הנוגעות למגזרים השונים, וזאת, בתוך מכלול השיקולים הרחב שיפעיל". מנהל תחום פיקוח על השירות לצרכן במשרד, מאיר בן-בסט, הוסיף: "לכשתתקבלנה החלטות בנושא זה, כמו גם בכל הנושאים האחרים שהועלו במסגרת השימוע, יובאו הדברים לידיעת הציבור".
אני לא הרב של כולם, אני לא צדיק של כולם
"אנחנו ממושב נחלים, משפחה דתית", מספר לי הבעלים והמנכ"ל של 019 טלזר, עזריה סלע, "כל הילדים, כל הנכדים, כל הנינים, כולם ברוך השם דתיים. כל העובדים שלנו, מי שעובד אצלי ומקבל אוטו של החברה יודע שבשבת לא נוהגים באוטו חברה. אלה התנאים שלי, זכותי".
באתר 019 נכתב כי "ייחודיות החברה היא הצביון הדתי שלה. החברה הוקמה ע"י משפחה דתית הדוגלת בערכי הדת, ועל ערכים אלה מבוססת גם חברת 019 טלזר". אבל לסלע אין בעיה עם סעיף השבתות: "אנחנו נותנים שירות 24/7, גם יום כיפור. יש לנו גויי שבת, אנחנו חברה דתית. גם בשבתות אתה יכול להתקשר ל-NOC (מרכז הבקרה) שלנו. אם מחוברים אלי גויים, מה אני אעשה? אני לא הרב של כולם, אני לא צדיק של כולם. החלטנו שהחברה היא דתית, לגויים של שבת אין בעיה אז לקחנו גויים של שבת. הם לא עובדים אצלנו רק בשבת אלא כל הזמן, וכל הבקרה שלי הם גויים. פתרתי לעצמי את הבעיה".
