האוצר מבקש תוספת של מיליארדים לביטחון
ועדת הכספים תתבקש לאשר תוספת בסך 7.2 מיליארד שקל לתקציב, שרובו המכריע מיועד להקמת עיר הבה"דים. כ-700 מיליון שקל מיועדים להשלמת גדר הביטחון לאורך גבול ישראל-מצרים וכ-250 מיליון להקמת מתקן כליאה למסתננים
ועדת הכספים תדון מחר (ב') בבקשת האוצר לאשר תוספות לתקציב הביטחון בסך כולל של כ-7.2 מיליארד שקל. רק חלק מהסכום - כ-1.7 מיליארד שקל - מיועד להוצאות שוטפות. הרוב, כ-5.5 מיליארד שקל - מיועדים למימון הקמת עיר הבה"דים בנגב.
התוספת הגדולה נכללת בקובץ עב-כרס של כ-160 עמודים, וכוללת את בקשות אגף התקציבים לשינויים בתקציב 2012 הכוללים הפחתות ותוספות. התוספת לתקציב השוטף של מערכת הביטחון מורכבת מכ-700 מיליון שקל להשלמת גדר הביטחון לאורך גבול ישראל-מצרים, ומכ-1 מיליארד שקל להוצאות אחרות, בהן 250 מיליון למתקן כליאה למסתננים.
התקציב המיועד להקמת עיר הבה"דים, מוגדר בבקשת התקציב ב"הרשאה להתחייב", המאפשרת למערכת הביטחון להתקשר עם קבלני הביצוע ולשלם בפועל את תמורת ההתחייבות במסגרת תקציבי השנים הבאות.
התקציב להשלמת הגדר ממומן, לפי החלטת הממשלה, בקיצוץ רוחב בתקציבי המשרדים שאושרו להם במסגרת התקציב הדו-שנתי בסוף 2010. הקיצוץ חל גם על מערכת הביטחון, שם הוא יהיה הגדול ביותר מכל השרדים, בסך 283 מיליון שקל.
קיצוץ רוחב נוסף שהובא לאישור ועדת הכספים, אף הוא לפי החלטת הממשלה בכ-1 מיליארד שקל, מיועד בין השאר למימון המלצות ועדת טרכטנברג. כאן תקציב הביטחון לא מקוצץ.
סף התוספות: 3.7 מיליארד שקל
סך כל התוספות המבוקשות לתקציב השוטף עומד על כ-3.7 מיליארד שקל. חלקן ממומן כאמור מהקיצוצים הרוחביים והשאר יכוסו מהרזרבה ומהתחייבות הממשלה להוסיף 1.6 מיליון שקל ל"התאמת תקציב 2012 ל-2011" כפי שנקבע בחוק התקציב. ההרשאות להתחייב אינן מחייבות כיסוי מיידי ולכן לא נכללות בהתחשבנות שתוצג מחר בכנסת.
התוספת לתקציב החינוך גדולה מזו שניתנת לביטחון, בעיקר 1.6 מיליארד שקל להרחבת חוק חינוך חינם לגילאי 3-4. תקציב מס הכנסה שלילי יגדל ב-730 מיליון שקל בעיקר למימון התוספת בשכר המינימום. 100 מיליון שקל יתווספו למענקי האיזון לרשויות המקומיות. 42 מיליון שקל יינתנו לפיצוי רשות המים על ההנחות בתעריפי המים לנכים. 60 מיליון שקל יתווספו לתקציב הקצבאות לניצולי השואה.
הדיון בוועדת הכספים צפוי להיות סוער בגלל עומס הבקשות ומורכבות השינויים, שאינן ברמת שקיפות סבירה למי שנמצא מחוץ למערכת האוצר. התמונה הכללית מסובכת מרוב עמודים עמוסי המספרים וחברי הוועדה יתקשו "למצוא את הידיים והרגליים" בסבך המתמטי ולוודא בדיוק כמה כסף נכנס ובעיקר לאן הוא הלך.
יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני, יעמוד על דיון יסודי בבקשות השונות. גפני הוא מי שלחץ לפני יותר משנה לקבל לקראת 2012, את "תקציב ההתאמות" בסך 1.6 מיליארד שקל, שחלוקתו המדויקת איננה ברורה בשלל המספרים. הוא יוכל להצביע על תוספות ייחודיות שנכנסו הודות לו, כמו התוספת למענקי האיזון לעיריות והכיסוי להנחות בתעריפי המים לנכים.