לארדואן אוזל הזמן כר"מ. אז הוא יהפוך לנשיא?

בית המשפט החוקתי של טורקיה הודיע היום (ה') כי בכוונתו לערוך בשבוע הבא שימוע שבו ידון בשאלה האם תקופת כהונתו של הנשיא, עבדוללה גול, מסתיימת באוגוסט הקרוב או רק ב-2014. החלטתו של בית המשפט עשויה להשפיע על שאיפות שיש לכאורה לראש הממשלה, רג'פ טאיפ ארדואן, להתמנות לנשיא הבא.

עוד חדשות מהעולם הגדול :

• מוסקבה: בלי מצעדי גאווה ב-100 השנים הקרובות
• פקחי האו"ם: אסד לא נותן לנו להיכנס לזירת הטבח
• 6 שנים אחרי הבוס: מזכירו של סדאם הוצא להורג
• נוסע יקר, אל תפנה אל הדיילים. אנחנו לא נחמדים
  

ארדואן, בן 58, הוא כבר כיום הפוליטיקאי החזק ביותר בטורקיה, הודות לליברליזם הכלכלי שהביא למדינה ולשמרנות הדתית והחברתית שמנהיגה מפלגת הצדק והפיתוח שבראשה הוא עומד, מאז עלתה לשלטון בשנת 2002. בעשור שעבר מאז היא ניצחה בשלוש מערכות בחירות.

ארדואן. מבקריו חוששים מדיקטטור למחצה(צילום: רויטרס)

ארדואן מעדיף לשנות את שיטת המשטר בטורקיה כך שתכלול ממשלה שאותה מנהל נשיא, בדומה למצב בצרפת, ורצונו להתמנות לנשיא הוא סוד גלוי, כיוון שלפי חוקי מפלגתו הוא לא יוכל לרוץ לכהונה נוספת כראש הממשלה כשייערכו הבחירות הכלליות הבאות, ב-2015.

כיום, המערכת הפוליטית הפרלמנטרית בטורקיה מעניקה כוח רב יותר לראש הממשלה, בעוד לנשיא המדינה יש בעיקר חשיבות סמלית, אף שעם זכויותיו נמנית גם בחירת שופטיו של בית המשפט החוקתי. כל שינוי בשיטה יצטרך להיות כלול בחוקה החדשה שממשלת טורקיה החלה לנסח השנה, ושאמורה להחליף את החוקה שנכתבה עבור טורקיה אחרי ההפיכה הצבאית בה לפני שלושה עשורים.

ארדואן: העם יבחר את נשיא

בראיון לערוץ הטלוויזיה ATV אתמול אמר ארדואן כי הנשיא צריך להשתייך למפלגה פוליטית. כיום, נשיאים בטורקיה חייבים להיות נעדרי שיוך מפלגתי, וגול נאלץ בשעתו להתפטר ממפלגת הצדק והפיתוח שבה חבר ארדואן כדי להתמנות לנשיא.

"יהיה לנו נשיא שנבחר על-ידי העם, לא כזה שנבחר על-ידי הפרלמנט", אמר ארדואן, "נשיא שנבחר בדרך חזקה כזו ישנה את המערכת הדו-ראשית הקיימת למעשה כיום למערכת שיש לה ראש אחד". מבקריו של ארדואן טוענים כי הוא מגלה נטיות אוטוקרטיות, וחוששים שהוא יהפוך חזק עוד יותר אם יהיו בידיו סמכויות של נשיא.

ארדואן נוגח בכדורגל עם ראש ממשלת אוסטרליה. האיש החזק של טורקיה(צילום: AP)

בשימוע בשבוע הבא, יבחן בית המשפט החוקתי את התנגדותה של מפלגת האופוזיציה העיקרית לחוק שאושר בינואר, ושמאריך את כהונתו של עבדוללה גול עד ל-2014 ואוסר עליו לרוץ לכהונה נוספת. אם בית המשפט יאשרר את החוק וגול יסיים את תפקידו רק ב-2014, הדבר יאפשר לארדואן להתפטר מתפקידו כראש הממשלה שנה לפני תום כהונתו שלו, ולרוץ לכהונה כנשיא.

הקדמת הבחירות לנשיאות תשפיע על לוח הזמנים הפוליטי של ארדואן, וגם עשויה לכפות הצבעה בנוגע לנשיא החדש עוד לפני שהממשלה תספיק להציג שינויים חוקתיים הנותנים סמכויות מפליגות לנשיא. פרשנים בארגון Eurasia אומרים כי ארדואן יכול לנצח בקלות בבחירות לנשיאות, אולם מפנה כזה עשוי להביא לחוסר יציבות פוליטית בטורקיה.

התרגיל הממשלתי: סעיף זמני לגול

"מעבר של ארדואן לנשיאות מוקדם יותר מכפי שתוכנן עשוי להותיר ואקום שלטוני לא צפוי בהנהגת מפלגת הצדק והפיתוח, ויורשו של ארדואן עשוי להתקשות לשמור על אחדותן של הסיעות השונות במפלגה", אמרו בארגון. 

גול שימש שר החוץ של ארדואן לפני שנבחר לנשיא ב-2007 על-ידי פרלמנט שנשלט ברובו על-ידי מחוקקים ממפלגת הצדק והפיתוח שלו. הוא כיהן כראש הממשלה במשך ארבעה חודשים לפני שהתפטר ופינה את הדרך לארדואן. המחלוקת בנוגע לתקופת כהונתו של גול קשורה בבחירתו לכהונה בת שבע שנים באוגוסט 2007.

נשיא טורקיה עבדוללה גול. אולי ייפרד מאתנו כבר באוגוסט(צילום: רויטרס)

פחות מחודשיים לאחר בחירתו, הצביעו הטורקים במשאל עם שערכה מפלגת הצדק והפיתוח כדי לשנות את החוק בנוגע

לבחירות לנשיאות ולהפוך אותו להצבעה עממית שתוקפה חמש שנים, עם אפשרות לבחירה מחדש. מאז התנהל דיון ציבורי בנוגע לשאלה אם אורך כהונתו של גול צריך להיקבע לפי החוק הישן או החוק החדש.

בינואר, הפרלמנט הטורקי אישר הצעת חוק שמטרתה לפתור את הסוגיה, על-ידי כלילת סעיף זמני שלפיו משך כוהנתו של גול הוא שבע שנים והוא לא יוכל להיבחר מחדש לנשיא. מפלגת האופוזיציה CHP ערערה לבית המשפט החוקתי בדרישה להשמיט את הסעיף הזה, בטענה כי הוא מפר את עקרון השוויון בפני החוק בכך שהוא עושה דין מיוחד לגול.