אושר: פטור ממס למשקיעים בבנייה להשכרה

הצעת הממשלה לתת פטור ממס הכנסה על השכרת דירות לגופים המוסדיים שישקיעו בבנייה להשכרה אושרה היום (ב') כצפוי לקריאה שנייה ושלישית בוועדת הכספים. מדובר בתיקון פקודת מס הכנסה שמעניק פטור ממס על הכנסות המוסדיים מדמי השכירות לטווח ארוך לאחר שישקיעו בבניית דירות להשכרה לחסרי דיור (100 יחידות דיור לפחות במרכז הארץ ו-50 בפריפריה).

כתבות אחרונות על השקעה בדיור להשכרה :

• ו' הכספים: רוב לפטור ממס להשקעה בדירות להשכרה
• פטור ממס על שכירות? ועדת הכספים לא נלהבת
• אושר: פטור ממס להשקעה בדירות להשכרה
• שטייניץ מציע: פטור ממס על שכירות לטווח ארוך
  

עם זאת, אישורה הסופי במליאת הכנסת תלוי בספק - נוכח איום האוצר למשוך את החוק בגלל תוספות שהלביש עליו ברגע האחרון יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה). 

גפני התנה את אישור הוועדה בהפיכת ההסדר הזמני של מתן משכנתאות מוזלות לזכאי משרד השיכון (בריבית של 3%) להסדר קבוע, או לפחות להאריך אותו לתקופה של שנה נוספת; וכן בקיצור התקופה המזכה בפטור ממס שבח במכירה של דירת מגורים שנייה מ-8 ל-4 שנות בעלות. בנוסף קרא גפני לזכות את הדיירים בשכירות של המוסדיים בפטור מארנונה.

גפני אמר כי הצעת הפטור ממס על דמי השכירות "לא צפויה לפתור את מצוקת הדיור. המוסדיים לא ירוצו לתחום הנדל'ן כי יש המון תנאים למימוש ההטבה, כגון בניית מינימום 50 דירות להשכרה בפריפריה ו-100 במרכז, כך שזה יהיה מהלך מורכב מאוד. לכן, ביקשתי להוסיף עוד שלושה מרכיבים שיתרמו במשהו להקלה בתחום הדיור".

הוא הדגיש כי לא יוותר לפחות על קיצור תקופת הפטור ממס שבח מ-8 ל-4 שנים אחרי 2013, "כדי להקל על זוגות שמתחתנים וכל אחד בא עם דירה משלו, על מי שמקבל דירה בירושה, או על קשישים המבקשים למכור דירה שנייה כדי לעבור לבית אבות". לדבריו, הגבל הפטור ל-4 שנים רק עד סוף 2013, "לא הוציאה לשוק מסה של דירות כמו שחשב האוצר, ולכן לא צריכה להיות בעיה להשיב את המצב לקדמותו ל-4 שנים".

האוצר ימשוך את החקיקה?

נציג האוצר התנגד לתנאים ואמר כי המשרד ימשוך את חבילת החקיקה אם היא תאושר בוועדה. גפני לא נרתע מהאיום והביא לאישור כל חבילת ההטבות בהצבעה במקשה אחת. זאת לאחר שהיועצת המשפטית לוועדה, עו"ד שרית אפיק, ציינה כי לאיום הפקיד אין תוקף - אלא אם יובא לידיעת הוועדה במכתב רשמי של שר האוצר. תגובת לשכת השר לא הגיעה לוועדה. לפיכך, החלטת הוועדה תקפה כל עוד איום משיכת החוק לא התקבל רשמית בחתימת השר.

לעומת זאת, נציג לשכת רואי החשבון, רו"ח עופר מנירב, ונציג לשכת עורכי הדין, עו"ד זיו שרון, תמכו בעמדת גפני לגבי הפטור ממס שבח. הם אמרו כי מדיניות האוצר לא תעודד מכירת דירות ותפגע רק ב"חלשים ובמסכנים שייאלצו למכור את דירותיהם בלית ברירה ולספוג את מס השבח". הם לא נתנו אמון בכוונה המוצהרת של רשות המסים "לפתור בעיות נקודתיות בנושא".

רפרנט השיכון באגף התקציבים, אריאל יוצר, עמד על התנגדותו למהלך של גפני להחזיר לקדמותו את הפטור ממס שבח בטענה של "נחיצות התמריץ ליצירת מלאי דירות לטווח ארוך". הוא הוסיף כי "אם בכל זאת הדבר יאושר, אנחנו נמשוך את החוק". גפני עדכן אותו כי הוא לא מוסמך למשוך את החוק אלא רק השר שלו או מזכיר הממשלה.

שר השיכון, אריאל אטיאס, התעלם מאיום האוצר ומיהר לברך על המהלך של גפני להארכת תוקף המשכנתאות המסובסדות גם ב-2013. הוא אמר כי מאז שהופחתה הריבית למשכנתאות מוכוונות בתחילת השנה, נרשם גידול של למעלה מ-80% במימושן. "הצעד הוכח כמסייע לזוגות צעירים ברכישת הדירה הראשונה בחייהם", אמר השר.

אטיאס ציין כי לפי נתוני משרדו, חלה גם עלייה של 83% במספר הזוגות הצעירים המשלבים במשכנתא שלהם תמהיל של ריבית קבועה ומסובסדת. על אישור הפטור ממס על דמי השכירות למוסדיים אמר השר כי צעד זה נועד לקדם את המכרזים לבנייה בשכירות שישווקו בקרוב באזורי הביקוש בהגדלת כדאיותם הכלכלית.