בקרוב: פיקוח על זירות המסחר באינטרנט

חגיגת המסחר הלא מפוקח במט"ח וסחורות דרך אתרי אינטרנט עומדת להסתיים. בכנסת החל היום (ב') הדיון בהצעת רשות הניירות ערך להטיל פיקוח על זירות הפורקס, אותם אתרים המאפשרים לגולשים לסחור במוצרים פיננסיים שונים (נגזרים וחוזים על מט"ח, מדדים, סחורות ומניות), ברמות מינוף גבוהות.

על פי טיוטת התקנות, שאושרה לאחרונה על ידי שר האוצר, זירות המסחר באינטרנט יוכפפפו לפיקוח של רשות ניירות ערך. הפיקוח יוודא כי מנהלי האתרים הללו נוהגים ביושר והגינות עם לקוחותיהם ומחזיקים בהון העצמי הנדרש כדי לפרוע את חובותיהם ללקוחות.

על פי הערכות ברשות לניירות ערך, בישראל פועלות כיום כ-20 זירות פורקס. הזירות מרבות לפרסם את עצמן ברשת ולהבטיח לציבור רווחים מהירים וקלים שאותם ניתן, לכאורה, להשיג תוך זמן קצר וללא ניסיון קודם.

ברשות מודאגים מהיעדר הפיקוח על אתרים אלו, בעיקר מפני שרוב הפעילות בהם היא של משקיעים חסרי ניסיון קודם. על פי המתכונת המקובלת באתרים, נדרש לקוח להפקיד כסף מזומן בזירה וזו מאפשרת לו לבצע עסקאות בחוזים עתידיים על מטבע זר, סחורות או מניות בהיקף של עשרות עד מאות אחוזים יותר מהסכום שהפקיד.

ברשות ניירות ערך חוששים כי מצד אחד, ההתנהלות באתרים אינה שקופה וקיים חשש שהאתרים פועלים כנגד האינטרס של המשקיעים כדי לגרום להם לאבד את הכסף שהפקידו. מצד שני, קיים חשש ליכולתם של הגופים הללו לפרוע את חובותיהם ללקוחות שהרוויחו, מכיוון שאין פיקוח על כמות ההון העצמי שהם מחזיקים ואין הפרדה ברורה בין ההון העצמי שלהם להון שהם מגייסים מהלקוחות.

"הרשות רואה חשיבות רבה בהסדרת תחום זירות הפורקס, המתנהל כיום ללא רגולציה וללא הגנה נאותה על ענייניו של הציבור", אמר היום יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ' שמואל האוזר. "אנו מקדמים צעדי פיקוח ורישוי כדי להבטיח שכספי הלקוחות בתחום זירות הפורקס לא יהיו הפקר ולהבטיח שתתקיים הגינות מסחרית בהפעלה ובשיווק של הזירות ובשמירה על כספי הלקוחות. הרגולציה בעניין זה היא חיונית לצורך הגנת הציבור".