חברת החשמל: בלי 3 מיליארד לא נעבור את הקיץ
במכתב ששלח יו"ר חברת החשמל לשר האוצר בסוף השבוע הוא ביקש תוספת של 3 מיליארד שקל לכיסוי עלויות הדלקים העודפות שנוצרו לחברה. לדבריו, תידרש החברה לסכום נוסף עד סוף 2012. החשש: תעריף החשמל יזנק ב־10%
חברת החשמל ביקשה לאחרונה משר האוצר, יובל שטייניץ, תוספת תקציבית דחופה בגובה מיליארדי שקלים - כך נודע ל"כלכליסט". הבקשה הופנתה לשטייניץ במכתב שנשלח לו מטעם דירקטוריון החברה. הסיבה לבקשה החריגה להזרמת כספים: פער משמעותי שנוצר, לטענת חברת החשמל, בין העלויות האמיתיות של הפעלת מערכת החשמל הארצית בחודשי הקיץ לבין התחזיות המוקדמות.
- ראש מינהל החשמל: עד סוף העשור נהיה בסדר
- לנדאו: יש משבר, הציבור חייב לחסוך
תעריפי המים עלו ב-1.7% עקב התייקרות החשמל
במכתב שהגיע לידי "כלכליסט" קובעת החברה, כי מניתוח צורכי תזרים המזומנים שלה עולה כי היא חייבת "למצוא פתרונות מימוניים לאוגוסט 2012 בהיקף של 1.5 מיליארד שקל לפחות ו־1.5 מיליארד שקל נוספים לספטמבר 2012". יו"ר דירקטוריון החברה יפתח רון טל, החתום על המכתב, מבהיר בו כי הכסף חיוני לחברה למימון עלויות הדלקים העודפות של החברה.
יצטרכו עוד 4 מיליארד שקל
מתברר כי הדרישה לקבלת תוספת תקציבית לא מסתכמת רק בהשגה מיידית של 3 מיליארד שקל. "מעבר לגיוסי ההון ההכרחיים תידרש החברה עד סוף 2012 לסכומים נוספים", כותב רון טל לשטייניץ, "סכומים אלו ייקבעו בהתאם להתפתחויות בתזרים המזומנים ועל פי תמהיל הדלקים, מחירי הדלק והביקוש לחשמל". רון טל מפציר בשר האוצר "להתערב מיידית כדי שיסוכמו הצעדים למימון הנדרש, אם באמצעות ערבויות מדינה ואם באמצעות צעדים מימוניים אחרים מהמדינה".
כמה כסף תצטרך החברה להשיג עד סוף 2012? על פי ההערכות במשק האנרגיה, מדובר בכ־5 עד 7 מיליארד שקל. הסכום הסופי יתגלה לקראת סוף ספטמבר, אז תוכל החברה לספק תחזית מדויקת יותר לרבעון האחרון, תקופה שבה הביקוש לחשמל יורד.
כפי שנחשף ב"כלכליסט", מאז תחילת הקיץ (יוני־יולי 2012) עלתה צריכת החשמל ב־11% בהשוואה לחודשי הקיץ שעבר, מה שהביא לכך שעלות הפעלת מערכת החשמל הגיעה בימים חמים לשיא של 100 מיליון שקל ליום, סכום שעמו מתקשה חברת החשמל להתמודד. הסיבה: קופת המזומנים של החברה ריקה, ואת הרבעון הראשון של 2012 סיימה החברה עם תזרים מזומנים שלילי של 975 מיליון שקל, לעומת תזרים חיובי של 899 מיליון שקל ברבעון המקביל אשתקד. הפער בין הרבעונים מיוחס בעיקר למצוקת הדלקים של חברת החשמל: בשנה וחצי האחרונות נעלם מובארק ועמו גם הגז המצרי. חברת החשמל נאלצת לספק חשמל למדינה על ידי שימוש בסולר יקר ולא גז טבעי הנחשב זול יחסית, מה שמרוקן את קופת המזומנים שלה.
כדי להתמודד עם העלויות הגבוהות של רכישת הדלקים בוצעו מתחילת השנה שני צעדים. הראשון היה קבלת "חבילת סיוע" מהמדינה שכוללת דחיית תשלומי מע"מ, הנחת מיסוי של 88% על עלות רכישת הסולר והעלאת תעריף החשמל ב־8.9%. אלו היו אמורים לתרום 4-3 מיליארד שקל עד סוף השנה.
במקביל שלחה המדינה את חברת החשמל לבצע שלושה גיוסי אג"ח מתחילת השנה, חלקם בערבות מדינה: בפברואר גויסו בארה"ב בהנפקת אג"ח לגופים מוסדיים זרים כחצי מיליארד דולר בריבית של 6.7%, באפריל גויסו בישראל 1.5 מיליארד שקל בהנפקת אג"ח פרטית ובערבות מדינה עם ריבית של 3.03%, וביולי גויסו בהנפקת אג"ח ציבורית ראשונה זה כעשור עוד 2.9 מיליארד שקל בערבות מדינה.
גם בבנק ישראל מודאגים
גלגל ההצלה שנזרק לחברת החשמל אפשר לה להשיג מתחילת השנה 6.4 מיליארד שקל, אולם במציאות שבה החברה נדרשת לפרוע חובות של 4 מיליארד שקל בשנה, ולהפעיל את מערכת החשמל הארצית בעלות של 100 מיליון שקל ליום, הכסף בקופה אמור להספיק ל־60 ימים בלבד. החשש הגדול הוא שהכסף לא יספיק לאוגוסט וספטמבר.
מצבה הרעוע של חברת החשמל לא נמלט מעיני המדינה, ולפני כמה שבועות בוצע ביקור חשאי של בכירים מבנק ישראל בחברה. הבכירים קיבלו סקירה על מצבה הפיננסי של החברה והתחייבויותיה, זאת על רקע החשש שצבר ההתחייבויות של החברה מול הגופים המוסדיים עלול לפגוע בקופות הגמל והפנסיות של אזרחים, שכלל אינם מודעים לכך שהם מושקעים בחברה.
חברת החשמל מסרה כי אינה מגיבה על תכתובות בינה לבין משרדי הממשלה.
התעריף יעלה, השאלה רק בכמה
מאיפה יגיע הכסף שלו זקוקה חברת החשמל? אפשרות אחת היא להגדיל את גיוס האג"ח של החברה מ־6 מיליארד שקל לכ־10 מיליארד. מבחינת המדינה מדובר בצעד קל היות שלא תידרש להוציא כסף מכיסה. נוסף על כך, אם מתחשבים בביקוש העודף לאג"ח של החברה בגיוס האחרון שבוצע ממוסדיים ביולי, לחברה לא יהיה קשה להשיג את הכסף. הבעיה העיקרית היא שהחשב הכללי מסתייג בתוקף מהגדלת הגיוס, בעקבות החשש ממינוף יתר ולא ברור שיאשרה.
אפשרות שנייה היא להעלות את תעריף החשמל פעם נוספת, לאחר העלאה של 8.9% בתעריף שבוצעה רק באפריל. חישוב קר מעלה שכדי להשיג 3 מיליארד שקל עבור החודשים אוגוסט וספטמבר, יצטרך תעריף החשמל לעלות בכ־10%. במציאות של מחאה חברתית וציפייה לבחירות, קשה לראות איך רשות החשמל תאשר את המהלך, זאת כאשר בהתאם לסיכום עם המדינה בעסקת החבילה בתחילת השנה, ב־2013 צפויה ממילא התייקרות של כ־5% בתעריף החשמל ואחריה צפויה התייקרות נוספת של כ־4% ב־2014.
אפשרות שלישית היא ביצוע רפורמה מקיפה בחברת החשמל שתהפוך אותה לרזה ויעילה יותר. המתווה האחרון שאושר להפרטה כולל שחרור 2,000 מתוך 13 אלף עובדי החברה לגמלאות, אולם ברור שגם אם מחר יקרה נס והחברה תיכנס למו"מ על שינוי ארגוני זה לא יקרה באוגוסט או בספטמבר.
האפשרות הרביעית, שנראית סבירה יותר, היא שילוב של גיוס נוסף, העלאה מתונה של התעריף והענקת חבילת הטבות נוספות לחברה: דחיית תשלומי מס ומע"מ, שימוש בעודפי תזרים המזומנים של חברת הפחם (חברה־בת של חברת החשמל), וביטול מוחלט של המיסוי על הסולר. האם הצעד יבוצע בשבוע הקרוב? לאוצר הפתרונים. לשמחת כולם, המציאות הקשה תסתיים באפריל 2013, אז יצמצם הגז שיזרום מתמר את עלויות הדלקים של חברת החשמל ב־60% ומערכת החשמל תתייצב.
לפנייה לכתב/ת 
