עובדי הקבלן עדיין לא רואים שיפור בתנאים

• אז מי מייצג את עובדי הניקיון בישראל?
  
• האוצר וההסתדרות סיכמו: הטבות לעובדי הקבלן
  

נחתם הסכם הבנות בין ההסתדרות לאוצר אך טרם הוחל ביישומו, המגעים מול המעסיקים עדיין לא הסתיימו - ומצבם של כ‭400-‬ אלף עובדי הקבלן עדיין עגום.

בעקבות השביתה בחודש פברואר נחתם הסכם בין ההסתדרות למשרד האוצר, ולפיו עובדי קבלן המבצעים אותה עבודה של עמיתיהם במגזר הציבורי ‭")‬כתף אל כתף‭("‬ ייקלטו כעובדים מן המניין לאחר 9 חודשי עבודה.

כמו כן, שכר המינימום של כ‭70-‬ אלף מאבטחים ועובדי ניקיון במגזר הציבורי אמור היה לעלות החל מחודש מאי ל‭4,500-‬ שקל ולהיות מוצמד להסכמי השכר הקיבוציים של המגזר הציבורי, ותנאיהם הסוציאליים של עובדי הקבלן יושוו לאלה של עובדי המדינה.

גם מול המגזר הפרטי הובטח לשפר את תנאי ההעסקה של עובדי הקבלן. בין היתר הובטח שכל עובדי הקבלן שמועסקים במקצועות הליבה של העסק ייקלטו, אך גם עובדי הניקיון שעיקר עבודתם אצל אותו מעסיק היו אמורים להיקלט כעובדים מן המניין.

לא רואים שיפור

נכון להיום, גם במגזר הציבורי וגם בפרטי עדיין לא רואים שיפור בתנאים. בהסתדרות מבהירים שההסכם עם משרד האוצר בנוגע לעובדי הקבלן במגזר הציבורי נחתם לאחרונה, ובקרוב יזכו המאבטחים והמנקים לתוספת שהובטחה להם - באופן רטרואקטיבי החל מחודש מאי.

ולנטינה ליחוטינסקי, מראשי ועד עובדות הניקיון באוניברסיטת בן גוריון שהתאגדו ב"כוח לעובדים‭,"‬ דווקא מרוצה, בעיקר מעצם העלאת המודעות בקרב המנקות. "היה לנו מו"מ עם האוניברסיטה ועם הקבלן והשגנו תוצאות טובות למנקות, כמו תוספת עובדות. גם התחילו להדליק לנו מזגנים בחלק מהבניינים. זו התחלה טובה, אבל יש עוד הרבה לשפר‭."‬ לדברי ליחוטינסקי, המנקות לא קיבלו עדיין את העלאת השכר המובטחת ל‭27.50-‬ שקל לשעה, במקום ‭23.14‬ שקל.

בארגוני העובדים אומרים שכאשר ההסכם ייצא אל הפועל הוא ישפר מאוד את תנאי העסקתם של העובדים אך לא יפתור בהכרח את הבעיה המבנית של השיטה. "ההסכם מטפל באוכלוסייה מסוימת מתוך עובדי הקבלן אך אין לו נגיעה לעשרות אלפי מורי קבלן למשל‭,"‬ אומרים ב"כוח לעובדים‭."‬

בהסתדרות אומרים כי ההסכם שייחתם בקרוב מהווה פריצת דרך עבור עובדי הקבלן: "במגזר הפרטי עדיין לא הגענו להסכמות. אם לא נגיע להסכמה ככל הנראה נצא למאבק, אבל כרגע אנחנו עדיין מנהלים דיונים בנושא‭."‬

אחד המאבקים העיקריים של ההסתדרות היה לקליטת עובדי "כתף אל כתף" כעובדים מן המניין. טרם השביתה חשף "ממון" את מצבם של עובדים אלה, תוך השוואה בין שני עובדים שמבצעים תפקיד זהה ברשות המסים: סמי פקר, עובד מדינה במוקד התמיכה הטלפוני באגף המחשוב ברשות המסים, ואירנה לשצנקי, שעושה אותה עבודה בדיוק אך מועסקת דרך חברה קבלנית.

הפער קיים

פקר משתכר ‭10,000‬ שקל בחודש, כולל אחזקת רכב ותנאים סוציאליים נוספים. לשצנקי משתכרת ‭5,000‬ שקל בחודש ואינה זוכה לתנאים סוציאליים כמוהו. "אמנם יש התקדמות, וכבר גובשה רשימה של 14 עובדי קבלן שייקלטו בקרוב כעובדים מן המניין, אבל בתכלס לא השתנה כלום‭,"‬ אומר דורון דודו, יו"ר ועד העובדים. "אנחנו מקווים שנגיע להסכמות גם בנוגע ל‭30-‬ עובדי הקבלן הנותרים. אירנה לא ברשימת העובדים שייקלטו בקרוב ומבחינתה המצב רחוק מלהשתנות‭."‬

"אין מספר מדויק של עובדי קבלן בישראל, אך מעריכים ש‭10%-‬ מכלל העובדים מועסקים דרך חברות קבלן‭,"‬ אומר מרטין וילר מעמותת "מעגלי צדק‭."‬ "מוקדם להעריך כיצד ישתנה מצבם של עובדי הקבלן כשההסכם ייכנס לתוקף. צריך לזכור שיש היום הרבה עובדי קבלן שאינם מנקים או מאבטחים. יש למשל עובדי קבלן במשרד החינוך, עובדים סוציאליים ועובדי מחשוב. להערכתי, המדינה תהיה הראשונה להתנער מההסכם, כפי שקרה לעובדי המוזיאונים של משרד הביטחון‭."‬

הדר קמון, רכזת הדרכה במוזיאון של משרד הביטחון, היתה ממובילות ההתאגדות באמצעות ההסתדרות. "עמדו לפטר אותנו כי לא רצו להכניס אותנו כעובדים מן המניין‭,"‬ היא מספרת. "הצלחנו למנוע את הפיטורים וקיבלנו הארכת זמן. אבל עכשיו מכינים מכרז חדש שרק ינציח אותנו כעובדי קבלן. התנאים שלנו לא טובים והם לא השתפרו. השכר מאוד נמוך ואין אפשרות לצבור ימי ותק או חופשה. הבעיה הכי קשה היא שאין לנו שום ביטחון תעסוקתי‭."‬

"תופעת עובדי הקבלן היא אחת הקשות והאכזריות ביותר בחברה הישראלית‭,"‬ אומרת ח"כ שלי יחימוביץ‭.'‬ "לממשלה יש אשמה ישירה במצב זה כי המדינה היא המעסיקה הגדולה ביותר של עובדי קבלן, והתופעה רק הולכת ומתעצמת‭."‬

תגובות

ממשרד האוצר נמסר: "הליך הקליטה עובדים העונים על ההגדרה 'כתף אל כתף' יחל בחודש ספטמבר. באשר לעובדי קבלן בתחום שמירה וניקיון, הושגו הסכמות בין הצדדים על המחלוקות העקרוניות, וכעת ההסכם נמצא בשלבי סיום. החשב הכללי יפעל להחלת ההסכם מיד לאחר החתימה‭."‬

ממשרד הביטחון נמסר: "המשרד עושה כל מאמץ לאתר פתרון שייתן מענה גם להיבט האנושי וגם להיבט החוקי של נושא העסקת עובדי המוזאונים. בין השאר בוחן משרד הביטחון בימים אלה את אפשרות המשך העסקתם של העובדים באמצעות גוף אחר. העובדים הועסקו על ידי מכללת אריאל, אשר זכתה במכרז. משהתברר קיומו של קושי בשיטת ההעסקה הקיימת, נבחנות חלופות אחרות‭."