מהפכה בזכויות הנחקרים: זימון בכתב למשטרה

הודעה על זימון לחקירה תינתן בכתב ולא בטלפון, זמן חקירת עציר יוגבל ופגישה עם עורך דין תוכל להתבצע כבר בשלב החשד. משרד המשפטים ממשיך בתוכניתו לעגן את זכויותיהם של נחקרים וחשודים על רקע כללי וביטחוני. היום (שני) הפיץ משרד המשפטים את תזכיר הצעת החוק בנושא שקידם השר יעקב נאמן. התזכיר מבוסס ברובו על המלצות ועדה שבראשה עומדת שופטת בית המשפט העליון מרים נאור. בחוק מעוגנים בין היתר הזכות להימנע מהפללה עצמית, זכות השתיקה וזכות ההיוועצות בעורך דין.

בחירות בארה"ב 2012 - לכל הכתבות של CNN ו-ynet

התזכיר כולל נקודה שעשויה לעניין את אנשי שירות הביטחון הכללי בעקבות ההצעה לתקן את ההגדרה של עבירת ביטחון, שתכלול שינויים בנוגע למניעת מפגש של עציר ביטחוני עם עורך דינו. בתזכיר החוק נקבעים גורמים שונים שמוסמכים לבקש את מניעת הפגישה, וגורמים שמוסמכים להורות על מניעת פגישה, בהתאם לחומרת העילה, ההסתברות להתממשותה והתקופה המבוקשת למניעה.

במסגרת התזכיר מוצע שנשיא בית משפט מחוזי יוגבל ויוכל להאריך מניעת מפגש של עציר עם עורך דינו עד לתקופה כוללת של 15 יום, בניגוד ל-21 יום כיום ורק שופט בית המשפט העליון יהיה רשאי להאריך מניעה של מפגש עד לתקופה כוללת של 21 יום.

הגבלה גם על שופט עליון

החוק גם יקשיח את הכללים: בניגוד למצב כיום שבו נשיא מחוזי שמבקש להאריך את התקופה עד ל-21 יום, יכול לעשות זאת בעקבות בקשה מצד היועץ המשפטי לממשלה ובגין מספר עילות שקבועות בחוק, על שופט עליון שיעשה זאת במסגרת החוק החדש יוטלו הגבלות ומצב זה ייוחד למקרים יוצאי דופן שבהם הבקשה תגיע מצד ראש שירות הביטחון הכללי, ותוגש באישור היועץ המשפטי לממשלה וכן תאושר על ידי שופט עליון רק לאחר ששוכנע כי קיימת העילה החמורה ביותר הקבועה בחוק.

לפי עילה זו, "קיימת הסתברות גבוהה שדחיית הפגישה תאפשר מעצר של אחרים, אשר עשוי למנוע פגיעה בחיי אדם, או שתמנע פגיעה בחיי אדם בכל דרך אחרת, או ששוכנע מטעמים מיוחדים שיירשמו כי קיימת הסתברות גבוהה שדחיית הפגישה תמנע פגיעה חמורה וקשה בביטחון המדינה".

תזכיר החוק נוגע גם לנחקרים רגילים ולצד זכויות יש בו גם חובות. על העילות הקיימות בחוק לדחיית מפגש של עצור רגיל וחשודים עם עורך דין יתווספו מקרים נוספים. במקרה שבו החשוד התייעץ עם עורך דין בקשר לעניין מעצרו לפני תחילת החקירה או במהלכה, ניתן יהיה לדחות את הפגישה הנוספת במספר שעות, אם יש בקיום הפגישה לפגוע בחקירה.

ייצוג הסנגוריה הציבורית גם לחשודים 

במקרה שבו מספר חשודים בפרשה אחת מיוצגים על ידי עורך דין אחד, ניתן יהיה למנוע מפגש של עורך הדין עם יותר מחשוד אחד, אם הדבר עלול להביא לשיבוש החקירה. בנוסף נקבע בתצהיר החוק כי כל נחקר חשוד יהיה זכאי להיפגש עם עורך דין ותהיה חובה ליידע כל חשוד על זכות לעורך דין ולא רק עצור, כפי שקובע החוק כיום.

כמו כן תורחב הזכות לייצוג על-ידי הסנגוריה הציבורית

בשלב החקירה גם לחשוד מחוסר אמצעים ולא רק לעצור כזה. זימון חשוד לחקירה יהיה מראש ובכתב, בניגוד למצב שבו ניתן יהיה לזמן חשוד בשיחת טלפון. תחול חובה להתייצב לחקירה ובמקרה של אדם שזומן ולא התייצב או שעזב את מקום החקירה ללא רשות, יהיה רשאי שוטר לדרוש ממנו להגיע עמו לחקירה ואם הוא יסרב, שוטר יהיה מוסמך להביאו למקום החקירה גם במחיר מעצר.

בניגוד למצב שנהוג כיום תוגבל חקירת עציר למשך שש שעות. כמון כן יעוגן החיסיון מהפללה עצמית, כאשר נחקר יהיה חייב להשיב תשובות אמת, אך אינו חייב להשיב על שאלות שתשובותיהן עלולות להפלילו. לנחקר שהוא חשוד תעוגן זכות השתיקה המלאה והוא לא יהיה חייב לומר דבר.