רעידת אדמה? עיריות במרכז נגד תמ"א 38

עוד מסמר בארון הקבורה של תמ"א ‭:38 ‬ זמן קצר לאחר התרגיל הצה"לי שדימה רעידת אדמה, העיריות בגוש דן החליטו דווקא להגביל את מספר הקומות שאפשר להוסיף לבניינים קיימים. זאת בניגוד לתיקון השלישי לתמ"א 38 שהתקבל בחודש מאי, ובמסגרתו אישרה הממשלה תוספת של ‭2.5‬ קומות לבניין שיעבור חיזוק.

כתבות בנושא תמ"א 38  בערוץ הנדל"ן :

• חוששים שהבית יתמוטט ברעש אדמה? יש קו חם
• פרויקט תמ"א 38 לא מתקדם? כך תתמודדו
• טיפים: כך תכינו את ביתכם לרעידת אדמה
  

בין המתנגדות: ערי המרכז הצפופות והמבוקשות, ובהן תל-אביב, גבעתיים ורמת השרון. התנגדות דומה יש גם בירושלים. בעיריות חוששים שהגדלת הצפיפות באזורים שבהם ייבנו הדירות תביא לקריסת תשתיות, בעיות חנייה ומחסור במוסדות ציבור וחינוך.

בתל-אביב פורסמה בשבוע שעבר תוכנית רובע 3 למרכז העיר, שמגבילה את התיקון השלישי בתמ"א. חלק גדול מהתוכנית חל על שטחים שהוכרזו כאתר מורשת עולמית על ידי ארגון אונסקו, והיא קובעת כי באותם שטחים לא יינתנו הקלות בקומות. המשמעות היא שבבניינים רבים לא ניתן יהיה לחזק את הבתים נגד רעידות אדמה משום שנשללו מהם התמריצים העיקריים שתמ"א 38 נותנת.

"הבניינים לא יחוזקו"

לדברי עוה"ד עפר טויסטר ושילה הרשקוביץ, המשמעות של תוכנית רובע 3 ותוכניות הרבעים האחרות שבצנרת היא שלילה כמעט מוחלטת של אפשרות ניצול התמ"א במרכז העיר. עו"ד ענת בירן מציינת כי "ללא תמריץ של תוספת זכויות, הבניינים לא יחוזקו. לרוב התושבים אין אפשרות לממן חיזוק כזה מכיסם‭."‬

גם בירושלים, במסגרת תוכנית המתאר המקומית שפירסמה הוועדה המקומית, התוכנית לא חלה על בניינים שממוקמים בתחום העיר ההיסטורית ואזורי שימור, אזור שכולל את רובו של מרכז העיר ושכונות נוספות.

לפני מספר ימים פירסמה גם עיריית גבעתיים מסמך מדיניות, לפיו הוועדה המקומית לתכנון לא תאשר יותר מתוספת של קומה אחת. לדברי עוה"ד דוד בסון ועו"ד ברק (ברי) קינן ממשרד עו"ד הרטבי בורנשטיין בסון, משמעות המסמך היא שעיריית גבעתיים לא מוכנה לתת זכויות בנייה לפי התיקון השלישי בתמ"א.

הוא ציין כי "רוב הדירות בגבעתיים ישנות, ללא ממ"ד ובלתי מוגנות בפני רעידת אדמה. המדיניות הזו מונעת את האפשרות מהתושבים לשפר את תנאי המגורים שלהם ולקבל דירה חדשה ומרווחת במקום הדירה הנוכחית‭."‬

עו"ד צבי שוב, מומחה בדיני מקרקעין, אמר כי העיריות שמטרפדות את המימוש של תמ"א 38 מתעלמות גם מהטבות מס שקבע המחוקק ושמטרתן להפוך את התמ"א לכדאית יותר, כגון פטור מהיטל השבחה.

עיריית גבעתיים: "העיר מאופיינת ברובה בבנייה נמוכה. מתאפשרת הוספת קומה במסגרת תמ"א 38 המקורית. עם זאת, העירייה מעודדת ומקדמת תמ"א 38 ומאפשרת הוספת שטחים בקומות קיימות‭."‬

עיריית רמת השרון: "‬התמ"א מעניקה לוועדה המקומית שיקול דעת ושומרת על זכותה לקבוע אילו תוספות בנייה לאשר למבנה, ואף לסרב להיתר הכרוך בתוספת זכויות משיקולי תכנון, נוף, כושר נשיאה של תשתיות וכו‭."'‬

עיריית תל-אביב: "בתוכנית רובע ‭,3‬ באזור ההכרזה של אונסקו תינתן תוספת של קומה וחצי לבניינים כתמריץ לחיזוקם. גם בבנייה חדשה ניתן לקבל תוספת קומות מכוח התמ"א".

הכתבה פורסמה במוסף "ממון" של "ידיעות אחרונות"