זכיתם במשחק בסביבון: צריך לשלם מס?
למרות האיסור על הימורים בישראל, האם מותר לשחק בסביבון על כסף? כמה מס צריך לשלם ומדוע בכלל אסור להמר?
המשחק בסביבון אינו שונה במהותו מהימורים בקזינו האסורים על פי החוק בישראל. עם זאת, המשחק בסביבון מוחרג מהחוק בתנאים מסוימים. השאלה היא אם מי שמרוויח כסף במשחקים מעין אלו, גם אם הם אסורים, חייב בתשלום מס?
האם מותר לשחק בסביבון על כסף?
בעיקרון, חוק העונשין אוסר לשחק במשחק שבו עשוי אדם לזכות בכסף, בשווה כסף או בטובת הנאה לפי תוצאות המשחק כאשר התוצאות תלויות בגורל יותר מאשר בהבנה או ביכולת. מכאן עולה לכאורה כי משחק בסביבון על כסף, אסור. אולם, בחוק נקבע כי האיסור לא יחול על משחק, הגרלה או הימור שנתמלאו בהם שלוש אלה:
(1) עריכתם מכוונת לחוג אנשים מסוים.
(2) אינם חורגים מגדר שעשוע או בידור.
(3) אינם נערכים במקום משחקים אסורים או במקום לעריכת הגרלות או הימורים".
ברור לפיכך שמשחקי הסביבון במיוחד, וייתכן אף הימורים אחרים, מותרים, כל עוד הם עומדים בתנאי החוק כאמור.
הימור: החלטה רציונאלית?
מדוע לא מבטלים את האיסור על הימורים?
לדעתי, האיסור על הימורים כיום נובע מגישה פטרנליסטית. הטענה היא שקיים פגם בשיקול הדעת של המהמר כתוצאה מחוסר מידע וכשלים קוגניטיביים הגורמים לו לפעול שלא לטובת האינטרסים שלו. תפקיד המדינה בהתאם לטיעון זה הוא להציל את המהמר מ"בורותו".
אלא שהטיעון הפטרנליסטי מבוסס על הנחה שגויה לפיה ההחלטה להמר היא החלטה בלתי-רציונאלית. הנחה זאת מתעלמת מכך שהימור נתפס אצל רבים כסוג של בילוי. יש כאן רכישה חופשית של אשליה ותקווה המעניקה ריגוש למהמר. רק משטר טוטליטארי מתערב בבחירה של הפרט וקובע לו את סוג הבילוי שטוב עבורו וכיצד עליו להוציא את כספו ולממש את בחירותיו.
האיסור על הימורים פוגע בזכויות החוקתיות של האזרח להחליט מה לעשות בממונו וקניינו, וצפויה לכישלון נחרץ. עד שלא יקימו בתי קזינו בישראל ויאפשרו גם הימורים בספורט ללא ההגבלות כיום, ישראלים ימשיכו להמר בחו"ל או בישראל במחתרת, ומדינת ישראל תפסיד ממון רב.
האם רווחי הימורים חייבים במס?
עד שנת 2003, הכנסה מרווחי הגרלות, הימורים ופעילות נושאת פרסים הייתה בדרך-כלל פטורה ממס, וזאת מאחר והכנסה מסוג זה נחשבה כ"מתת שמים", ללא פוטנציאל ריאלי לחזור על עצמה וללא אפשרות לסווגה כהכנסה. בעקבות התכנית הכלכלית של הממשלה להרחבת בסיס המס, הוסף לפקודה סעיף מיוחד המטיל מס על השתכרות או רווח שמקורם בהימורים, בהגרלות או בפעילות נושאת פרסים.
מה שיעור המס המוטל על הימורים?
המס המוטל על רווחי הימורים הנו בשיעור סופי של 25% ללא ניכוי הוצאות וללא קיזוז הפסדים, זיכויים או פטורים. עם זאת, החבות במס סויגה בשני סייגים עיקריים: נקבע כי החבות במס לא תחול על פרסים שניתנו כתוצאה מיחסים אישיים, וכן נקבע פטור ממס על רווח מפעילות חוקית ואשר אינו עולה על תקרה העומדת בשנת 2012 על 59,880 שקל. נישום אשר ישתכר מרווחי הימורים משתי הגרלות שונות באותה שנת מס, יוכל ליהנות מהפטור האמור ביחס לכל הגרלה בפני עצמה.
היות ונקבע כי הפטור ממס כאמור (עד סכום של 59,880 שקל) יחול רק על רווח מפעילות חוקית, מי שירוויח מהימורים הנחשבים כבלתי-חוקים בהתאם לחוק, לא יוכל ליהנות מתקרת הפטור, ויהיה חייב במס מהשקל הראשון.
האם חייבים במס על הימורים בחו"ל?
ישראלים רבים יוצאים לחו"ל ומהמרים שם בבתי קזינו מקומיים. חלק מאותם מהמרים מצליחים להרוויח, ומבחינה עקרונית הם חייבים בתשלום מיסים בישראל על הרווחים לאור שיטת המיסוי הפרסונאלי בישראל.
מסתבר כי רשות המיסים עוקבת בשנים האחרונות אחרי מהמרים שטסים לשחק בחו"ל וחוזרים לישראל עם רווחים בלי לשלם עליהם מס הכנסה. ישראלי שייתפס עשוי לשלם מס בתוספת תשלומי ריבית, הצמדה וקנס על אי־דיווח. למותר לציין כי התהליך הזה ילווה במעצר ובהגשת כתב אישום.
האם יש יתרון בהימורים באינטרנט?
מבחינת המיסוי החל על מהמרים, אין כל הבדל בין הימורים בקזינו אמיתי להימורים וירטואליים באינטרנט. המרוויחים הגדולים מהמסחר באינטרנט הם היזמים הישראלים אשר מקימים אתרי אינטרנט במקומות בהם ההימורים הם חוקיים, כמו בג'יברלטר. בנוסף לרווחי ההימורים, ניתן להימנע מתשלום מס בישראל בתנאים מסוימים.
ד"ר אבי נוב הוא עורך דין לדיני מיסים ומיסוי בינלאומי
לפנייה לכתב/ת 
