חלוקה לא שוויונית של עזבונות לטובת חרדים
כספי נפטרים עריריים, או מי שהורישו רכושם למדינה, מוקצים למטרות שונות. ניתוח ההקצאות ב-2012 מגלה תופעה מטרידה: עמותות בישובים חרדיים קיבלו פי 3.5 יותר מהממוצע הארצי. משרד המשפטים: מעודדים בקשות מכל המגזרים
תושבי בני ברק, אלעד וקרית ספר נהנים פי כ-3.5 יותר מכספי הירושה של המדינה ביחס לממוצע הארצי - כך עולה מבדיקת ynet על הקצאות ועדת העזבונות בשנת 2012.
- "אברך עולה למדינה 4,800-4,100 שקל כל חודש"
- מחקר: חרדים אקדמאים מרוויחים פחות מחילונים
- ו' הכספים העבירה לחרדים 1.5 מיליארד בשנתיים
- מפת ההקצאות ל-2012 - ממשרד המשפטים
- הסיפורים הכי חמים - לפני כולם - בפייסבוק של ynet
כספיהם של נפטרים בנסיבות מסוימות, כשזאת צוואתם או שהינם ערירים, מגיעים אל המדינה. סך הכל, לפי הערכות, מקבלת המדינה בכל שנה בממוצע כ-100 מיליון שקל בירושה מעזבונות. חלק מהכספים ממוענים בצוואות למטרות ספציפיות כגון: תחומי רווחה, אגף השיקום של משרד הביטחון העוסק בטיפול בנכי צה"ל ורשויות מקומיות ועוד.
לפי חוק, אמורה היתה הוועדה לפרסם את דו"ח ניתוב הכספים לשנת 2013 כבר לפני יותר משלושה חודשים, אך הדו"ח טרם פורסם, וכנראה שמבחינתה של הוועדה עדיף שלא ינברו בו יתר על המידה.
בדיקה נרחבת של ynet מעלה כי בשנת 2012 הוקצו 48.444 מיליון שקל ל-764 עמותות. בממוצע לתושב בישראל מדובר על תמיכה של כ-6.3 שקל בממוצע, המנותבים לפי החלטת ועדת העזבונות.
ניתוח העמותות לפי כתובתן מעלה כי עמותות הרשומות ככאלו הפועלות מישובים דתיים, כדוגמת בני ברק, קרית ספר, אלעד ומודיעין עילית - נהנו פי יותר מ-3 מהממוצע הארצי בעבור תושב.
כך לדוגמא, בבני ברק 62 עמותות, שכמעט כולן חרדיות, קיבלו 3.791 מיליון שקל מוועדת העזבונות, שהם כ-23 שקל בממוצע לנפש. באלעד קיבלו 13 עמותות 795 אלף שקל, שהם כ-20 שקל לנפש. בקרית ספר קיבלו 24 עמותות 970 אלף שקל שהם 19 שקל לתושב.
לעומת זאת, ב-15 ישובים ומועצות אזוריות במחוז הצפון יחד קיבלו 678 אלף שקל שהם 3 שקלים לתושב.
בעיר תל אביב ניתנו 3.205 מיליון שקל ל-54 עמותות, ובממוצע 7.9 שקל לתושב. בירושלים 166 עמותות (חלק ניכר מהן חרדיות) זכו 9.485 מיליון שקל, וחישוב הממוצע עומד על 11.8 שקל לתושב. בחיפה רק 14 עמותות קיבלו תמיכה כללית של 1.581 מיליון שקל, ובממוצע לתושב הנתון עומד על 5.84 שקל.
הקצבות לעמותות ב-2012 | מספר עמותות | סכום הקצבות (בשקלים) | מספר תושבים | הקצבה לתושב (בשקלים) |
מצפה רמון | 152,000 | 5,000 | 30.4 | |
בני ברק | 62 | 3,791,000 | 163,301 | 23 |
אלעד | 13 | 795,000 | 39,796 | 20 |
קרית ספר | 24 | 970,000 | 52,060 | 19 |
ביתר עלית | 485,000 | 39,000 | 12.2 | |
ירושלים | 166 | 9,485,000 | 804,355 | 11.8 |
אופקים | 258,000 | 24,366 | 10.58 | |
אשדוד | 2,040,000 | 212,000 | 9.9 | |
בית שמש | 775,000 | 84,000 | 9.2 | |
תל אביב | 54 | 3,205,000 | 404,750 | 7.9 |
נתיבות | 186,000 | 28,000 | 6.64 | |
טירה | 148,000 | 23,000 | 6.3 | |
סך הכל בארץ | 764 | 48,444,000 | 7,590,758 | 6 |
חיפה | 14 | 1,581,000 | 270,348 | 5.84 |
חדרה | 442,000 | 82,000 | 5.4 | |
אשקלון | 623,000 | 117.000 | 5.3 | |
רחובות | 612,000 | 118,000 | 5.18 | |
אילת | 239,000 | 46.655 | 5.12 | |
רמת גן | 717,000 | 148,000 | 4.84 | |
דימונה | 150,000 | 32,400 | 4.6 | |
באר שבע | 697,000 | 196.3 | 3.55 | |
מחוז צפון: ישובים, מושבים, קיבוצים ומועצות אזוריות | 17 | 678,000 | 199,150 | 3 |
לוד | 193.000 | 70,200 | 2.7 | |
אור יהודה | 71,000 | 35,019 | 2.02 | |
מודיעין | 64,000 | 50,000 | 1.28 | |
חולון | 213,000 | 182,000 | 1.17 | |
הרצליה | 75,000 | 88,700 | 0.85 | |
כפר סבא | 30,000 | 87,000 | 0.8 | |
יהוד | 17,000 | 27,600 | 0.61 | |
בת ים | 50,000 | 124,000 | 0.4 | |
ראשון לציון | 33,000 | 232,400 | 0.14 | |
קרן לב"י | 3,236,000 |
הבדיקה נעשתה, כאמור, לפי מקום מושבה של העמותה, אך לא תמיד מקום מושבה של העמותה מעיד על מקום מושבם, או צביונם, של הנהנים ממנה. עוד נציין, כי ביישובים בעלי הצביון הדתי ישנו רוב מוחלט של עמותות דתיות שזכו לתמיכה, אולם גם בישובים עם צביון חילוני יש עמותות עם צביון דתי או חרדי שזכו לתמיכות.
באשדוד, למשל, עמותת י.ש.י ע"ש רבי שמעון בר יוחאי זיע"א קיבלה בשנת 2012 סכו של 100 אלף שקל. כך גם עמותת חזון מאיר ובית ישראל מאשדוד ועמותת ישיבת גרודנא-שער התורה אשדוד. עמותת אגודת חב"ד באשקלון קיבלה 90 אלף שקל ומעיין חיים מאשקלון 60 אלף שקל.
עמותת אור יוסף ע"ש ר' יוסף סופר ובניו הי"ו מחדרה קיבלה 57 אלף שקל, ועמותת ה"קרן להנצחת בבא סאלי זצ"ל" בנתיבות קיבלה 100 אלף שקל. אולפנת בני עקיבא נאות אברהם קרית ארמן מערד קיבלה 70 אלף שקל, ועמותת בית חב"ד נס ציונה שע"י צעירי אגודת חב"ד קיבלה 40 אלף שקל.
"קיפוח הקיבוצים והמושבים בצפון"
גורמים בסביבת הוועדה סיפרו ל-ynet, כי "הוועדה, אשר כל חבריה, למעט אחת, הם תושבי המרכז, איננה עושה דבר על מנת ליצור חלוקה שוויונית בין אזורי הארץ השונים, וכך, לצפון הארץ, לגליל ולעמקים לקיבוצים ולמושבים, כמעט שלא מגיעים משאבים. הוועדה מקשה את נהליה עוד ועוד, ובכך גורמת לקיפוח הקיבוצים והמושבים בצפון הארץ".
יוסף שפר, מנהל ועדת העזבונות לשעבר, שפרש מתפקידו לפני מספר חודשים, ציין כי על מנת לסייע לעמותות המקופחות, הוא יקיים בחודש יולי כנס אודות ועדת העזבונות. "אחשוף פרטים מלאים על תהליך העבודה של ועדת העזבונות, אשר הביא למצב הבלתי ראוי, בו 86% מהבקשות נפסלות על הסף, בשל פגמים טכניים", אמר.
לדבריו, "רק מיעוט הבקשות, זוכות להגיע לשולחן הוועדה". הוא הוסיף, כי אין אמות מידה לחלוקה שוויונית בין אזורי הארץ השונים, דבר המביא לכך שערים מסוימות זוכות בנתח הארי של ההקצבות, ואילו אזורים אחרים בארץ, כגון הגליל, סובלים מקיפוח. בכנס הוא ינחה את העמותות המקופחות כיצד להתגבר על המכשולים ולהגיש בקשות אשר יזכו להקצבות.
עמותת חדו"ש: עוד קופת כספים לחרדים
מנכ"ל עמותת חדו"ש לחופש דת ושוויון, הרב עו"ד אורי רגב, אמר בתגובה ש"כספי העזבונות הפכו בשנים האחרונות לעוד קופה להזרמת כספים למוסדות חרדים ולמטרות דת, תוך קיפוח של אוכלוסיות אחרות, יהודיות ולא-יהודיות.
"למרות הביקורת הציבורית שנמתחה בעבר, מחלקי כספי העזבונות ממשיכים לנקוט מדיניות בלתי שוויונית, המבטאת את ההשפעה הגדולה וחסרת הפרופורציות של המפלגות החרדיות בקואליציות האחרונות. להיכן שלא תסתכל בתקציב המדינה, תגלה עוד ועוד קופות שמזינות ישיבות ואברכים, ופוגעות באינטרס הלאומי לעודד את יציאתם לעבודה.
"הבוחר העביר לפני שלושה שבועות מסר חד משמעי שהוא מאס במצב הזה ורוצה ממשלה אזרחית שתבצע מהפכה אזרחית. הוא גם יצר הזדמנות היסטורית להקמת ממשלה כזו. אסור לבנימין נתניהו וליאיר לפיד להתכחש לרצונו של הבוחר. אם תוקם ממשלה אזרחית, יכול להיות שגם בעיית העזבונות תפתר סוף סוף, וכל מגזרי האוכלוסייה יזכו להנות בשווה מכספי העזבונות".
משרד המשפטים: העיכוב - מסיבות טכניות
תגובת משרד המשפטים בשם ועדת העזבונות: "ועדת העזבונות סיימה את שלב קבלת ההחלטות בבקשות לשנת 2013 זה מכבר, על פי לוח הזמנים כנדרש. אולם, בשל סיבות טכניות ומינהליות, לרבות כניסתו לתוקף של נוהל עבודה מתוקן, חלו עיכובים בטיפול המנהלי בבקשות ובקבלת אישורי הממונה על העזבונות באפ"כ.
"עוד יצוין כי נוהל עבודת הוועדה תוקן בחדש מאי 2012, ונכנס לתוקפו רק בחלקו לגבי הבקשות לשנת 2013. לפיכך, לא ניתן היה לעמוד בלו"ז המלא ע"פ הנוהל המתוקן. ההודעות לעמותות תשלחנה בימים הקרובים".
באשר לטענה בדבר הקצאות יתר לעמותות חרדיות, הסבירו במשרד המשפטים כי "ועדת העזבונות מעודדת הגשת בקשות למתן הקצבות ע"י מוסדות הפועלים שלא למטרת רווח, מכל המגזרים באוכלוסיה, ללא הבדל דת, גזע, מין או מגזר. הודעה על כך מפורסמת מידי שנה בעיתונים היומיים (כולל בערבית ורוסית).
"חברי ועדת העזבונות, שכולם נציגי ציבור בלתי תלויים המתמנים ע"י הממשלה, בודקים את כל הבקשות המוגשות בפניהם ביסודיות, ומחליטים על מתן ההקצבות על פי שיקולים ענייניים, אמות מידה וכללים שיוויוניים, ללא כל העדפה למגזר זה או אחר, ומתוך שקיפות איזון ומידתיות. הכל על פי נוהל עבודת הוועדה וההנחיות לציבור".