שטייניץ: ב-2012 ירד החוב הממשלתי ב-1%

החוב של ממשלת ישראל המשיך לרדת גם בשנת 2012 ועמד על שיעור של 73.2% מהתוצר המשקי הגולמי (תמ"ג) - כך מסר היום (ד') שר האוצר, יובל שטייניץ, בדברים שנשא בכנס הרצליה. ב-2011 עמד החוב על שיעור של 74.1% מהתוצר.

• הכלכלנים חלוקים: כדאי להגדיל את התקציב?
• מחאות ואיומי שביתה: הירושה שמחכה ללפיד
• הגירעון בתקציב בפברואר: 4.3 מיליארד שקל
  

היקף החוב הממשלתי נמצא במגמת ירידה מתמשכת, החל משנת 2003, אז יושמו רפורמות שונות והוטלו מגבלות חדשות על ההוצאה הממשלתית, לאחר שהחוב עלה לשיאים חדשים שאיימו על יציבותה הפיננסית של המדינה. מאז 2003, ירד החוב מדי שנה, למעט בשנת 2008.

הורדת היקף החוב ב-2012 נעשתה על אף שהגירעון בתקציב המדינה היה גבוה במיוחד בשנה שעברה (4.2% מהתוצר) ושיעור הצמיחה היה נמוך מבשנים עברו (3.1% על פי האומדן האחרון). הסיבה לכך היא שהיקף גיוס החוב של הממשלה היה נמוך משמעותית מהגירעון, 34 מיליארד שקל בלבד. 

היקף גיוס החוב של הממשלה מושפע מגורמים שונים, כמו מצב הריביות בשוקי ההון בעולם והצורך לתחזק סדרות שונות של חוב. בשל כך, עשויה הממשלה לגייס בשנה נתונה כמות כסף הגדולה בהרבה מהיקף הגירעון בתקציב, ולחלופין, לצבור גירעון שנתי גדול, מבלי שיחסר כסף בקופה. כמו כן, היקף החוב מושפע במידה רבה גם מתנודות בשער המטבע, שכן כ-18% מהחוב הממשלתי של ישראל הוא חוב במטבע חוץ.

עם זאת, להיקף הגירעון ישנה השפעה מסוימת על היקף גיוסי החוב. השפעת הגירעון הגדול של 2012 (39 מיליארד שקל) עשויה לבוא לידי ביטוי בסוף שנת 2013. הגירעון הגבוה בשנה שעברה, נובע בעיקרו מגביית מסים נמוכה מהצפוי. בהיעדר הכנסות מספיקות ממסים, יתכן שבשנה זו תיאלץ הממשלה להגדיל משמעותית את היקף גיוס החוב שלה על מנת לממן את הוצאות התקציב, ואם יתממשו התחזיות לצמיחה נמוכה יחסית של 3.5%-3.8%, אזי תיתכן ב-2013 עלייה ביחס החוב לתוצר של ישראל.