איך מפטרים אנשי קבע - ומה הם יכולים לעשות?

הקיצוץ הרוחבי שעתיד להתקיים בשורות הצבא, כולל הפרשה ולמעשה "פיטורים" של אלפי אנשי ונשות קבע משורות הצבא.

• מי באמת נהנה מהטיפ שהשארנו למלצר?
• מזל טוב, ועכשיו לעבודה! זכויות עובדים מתחתנים
• לא קיבלו דמי חגים - ויפוצו ב-1.2 מיליון שקל
  

אילו זכויות עומדות לאנשי הקבע הללו, האם הם נחשים לעובדים "מהשורה" וחלים עליהם יחסי עובד-מעביד, והאם באפשרותם לשנות את רוע הגזירה?

לא פיטורין - התרת חוזה

כללי השירות של משרתי הקבע הוסדרו בפקודות הצבא (הוראות פיקוד עליון, פקודות מטכ"ל, הוראות אגפי המטה הכללי והוראות קציני החייל הראשיים). כך למשל, הוראת פיקוד עליון (הפ"ע) 3.0501 קובעת כי כי "היחסים שבין צה"ל לבין חייל בשירות קבע אינם יחסי עובד ומעביד. המשרת בשירות קבע הוא חייל בשירות סדיר, והיחסים בינו לבין צה"ל מושתתים על הוראות החוק הצבאי". עוד קובעת הפקודה כי "אדם יתקבל לשירות קבע אם חתם על התחייבות לשירות קבע".

המשמעות היא, שהשירות בצבא הקבע הינו התנדבותי ולא חלים עליו מרבית החוקים המסדירים את מערכת יחסי העבודה בין מעסיק לעובד כפי שנהוג בשוק העבודה האזרחי. כלומר, חוקי העבודה ה"רגילים" שכל עובד מכיר, בהם תשלום נסיעות, שעות עבודה נוספות, עבודה בימי מנוחה או חג, ימי חופש, זכות ההתאגדות, זכות השביתה ועוד - אינם תקפים לגבי אנשי הקבע. נושאים אלה מוסדרים בינם לבין הצבא בפקודות, ששונות מהדין האזרחי.

לפיכך, המינוח המשפטי והעממי הנכון להפרשת איש הקבע משורות צה"ל הוא התרת חוזה ולא "פיטורין", על אף שמבחינת איש הקבע מדובר באותה משמעות.

שני סוגי שירות

הרציונאל מאחרוי פקודת הצבא בנוגע לסיווג תקופות הקבע הוא קביעת נקודת מיון המאפשרת לאחר תקופה סבירה של שירות, לבחון האם המשרת בקבע זוטר מתאים לשירות בקבע ארוך הכולל את כל ההטבות הנלוות.

מצד שני, תקופה זו גם מאפשרת למי שלא עבר את נקודת המיון, להשתלב בשוק העבודה האזרחי. כלומר - מדובר בפרק זמן מספיק על מנת לעמוד על יכולותיו המקצועיות של איש הקבע, אך לא ארוך מידי באופן שיקשה עליו להשתלב בשוק העבודה האזרחי אם ישוחרר מהשירות.

האם אפשר למנוע את "הפיטורין"?

הצבא הוא גוף שלטוני, הכפוף לכללי המשפט המינהלי. בפקודות הצבא נקבעו כל ההליכים אותם יש לנקוט ולברר בטרם המלצה על התרת חוזה ההתקשרות עם איש הקבע ושילוחו לאזרחות. למרות אופיו הנוקשה של הצבא כלפי עובדיו בהשוואה לאזרחות - בכל הנוגע להתרת התחייבותו של איש הקבע עומדיםלצידו ערכאות רבות יותר לטיעון ושכנוע לצורך שינוי רוע הגזירה בהשוואה לעובד "רגיל".