עיריית עכו פתחה את המקלטים ברחבי העיר והחליטה על איוש החמ"ל העירוני. ההחלטה התקבלה על ידי העירייה באופן עצמאי אף שלא התקבלו הנחיות לכך מפיקוד העורף. (אחיה ראב"ד)