באוצר מזלזלים: "דו"ח פופוליסטי של המבקר"
המבקר מתח ביקורת על מדיניות הטבות המס לענקיות המשק, אבל גורמים באוצר משוכנעים שהוא מחפש רייטינג: "החוק לעידוד השקעות הכניס הרבה כסף למדינה". לדבריהם, "התמריצים מצטיירים רע, אבל מושכים זרים לארץ"
דו"ח מבקר המדינה מטיל ספק בהצלחתה ובכדאיותה של המדיניות הכלכלית שהובילה בעשור האחרון לחוק הרווחים הכלואים ולהטבות המס לחברות הענק במשק - טבע, צ'ק פוינט, אינטל וכימיקלים לישראל. אבל גורמים באוצר שקראו את מסקנות המסמך מתייחסים בזלזול לקביעה של המבקר יוסף שפירא. "הוא נזכר בסוגיה באיחור של רק 50 שנה", אמר אחד מהם ל-ynet, "מדובר בדו"ח פופוליסטי".
גורם אחר סבור שהדו"ח הוא ניסיון שקוף לזכות ברייטינג: "בשנים האחרונות מאוד פופולרי להתנגח בפקידי האוצר. אבל
מנגד, שר האוצר יאיר לפיד מתח אמש (ג') ביקורת על מדיניות הטבות המס ואמר ש"הממשלות הקודמות נתנו יותר מדי הטבות מס. אני מאוד לא מרוצה מההטבות הללו".
מהדו"ח שהתפרסם אתמול עולה כי סך הטבות המס שניתנו מכוח החוק לעידוד השקעות הון עלה מ-2.3 מיליארד שקל בשנת 2003 ל-5.6 מיליארד בשנת 2010 - זאת על אף שבתקופה זו ירד שיעור מס החברות מ-36% ל-25%.
החברות מחו"ל מחפשות יציבות
הדיון סביב הטבות המס התלהט בימים האחרונים על רקע כוונתה של ענקית התרופות טבע לפטר 800-700 עובדים בישראל. מחול השדים שהתחולל כלל לחץ ציבורי, תקשורתי ופוליטי על הנהלת טבע, ובסיומו הצהיר המנכ"ל ג'רמי לוין שטרם הוחלט כמה עובדים יעזבו ומתי, והסכים לומר שכל הליך פיטורים ייעשה בהסכמה.
דו"ח המבקר קיבל רוח גבית מההתרחשויות האחרונות, והוא עוסק בצורך לתקן באופן גורף את החוק באופן שישפיע הן על חברות ישראליות והן חברות מחו"ל שפועלות בארץ. כמו בכל פעם שבה עולה הנושא לדיון, במשרד האוצר טוענים שמדובר בפתרון בעייתי: "מדובר הרבה פעמים בהשקעות וחברות שבאות מבחוץ, ולהן אכפת רק מיציבות לטווח הארוך. לאורך השנים שיווקו למשקיעי חוץ שהם ייהנו משיעורי מס נמוכים והטבות נוספות, דבר שמשך אותם לישראל".
אז אתה טוען שהחוק כרגע אידיאלי?
"תמיד אפשר לשאול מה אפשר לעשות טוב יותר. אבל כל פעם שמנסים לעשות שינויים בחוק, שנחקק בשנות ה-60', מיד כל התעשיות קופצות".
עדיין כלואים
בנובמבר 2012 אושר בכנסת חוק הרווחים הכלואים, המאפשר לחברות להוציא דיבידנד בפרק זמן מוגבל של שנה, ועל הרווחים שהופקו בארץ לשלם מס של פחות מ-10% (לעומת מס החברות העומד על 25%).
כל המרואיינים לכתבה סרבו להתייחס למסקנתו של המבקר, שלפיה דרושים קריטריונים חדשים וסמכויות שינתנו לרשות המסים כדי לעקוב אחר הרווחים, אבל הודו שנדרשת עבודת מטה מחודשת לבחינת הסוגיה. "תמיד אפשר להשתפר וללמוד", הם אמרו והסתייגו: "שינויי חקיקה עלולים להוציא משקיעים ולכן צריך שהדברים יעשו בצורה שקולה ומעמיקה".
גלאון: להקים ועדת חקירה ממלכתית
באופוזיציה, לעומת זאת, מביטים על הדברים באופן שונה. יו"ר מרצ, זהבה גלאון, דרשה להקים ועדת חקירה ממלכתית, בעקבות הדו"ח המבקר שחשף כי הטבות המס לטבע וליתר החברות הגדולות במשק חולקו ללא בקרה וללא הצבת יעדים. "מדו"ח המבקר עולה תמונה של מחדל חמור והתנהלות מופקרת של הגופים האחראים, שעלה לאזרחי המדינה עשרות מיליארדי שקלים. על האחראים לתת את הדין", אמרה גלאון, שביקשה לקיים דיון דחוף בנושא בוועדה לביקורת המדינה.
לדברי יו"ר מרצ, "ההחלטה לחלק למספר מצומצם של חברות ענק מיליארדי שקלים כל שנה, בלי לבדוק שמטרות החוק מושגות, בלי להציב יעדים ובלי לבחון מראש כמה יעלה החוק לציבור הישראלי, מצביעה על כישלון של הגופים הממונים, ומעלה חשד להתנהלות בלתי תקינה. מדובר במחדל חמור שאיפשר לטבע ודומותיה לשדוד את הקופה הציבורית בלי להתחייב לתמורה".
יו"ר האופוזיציה שלי יחימוביץ' קשרה בין הפיטורים בטבע לבין ההטבות: "חברה שמשלמת 0% מס למדינה ומקבלת מהמדינה 12 מיליארד שקל לא יכולה לבעוט ב-800 בני אדם. מעבר לכך, ובעיקר נוכח דו"ח המבקר, יש הכרח דחוף לבדוק את הקשר בין הטבות המס המופלגות שניתנות לחברות הענק לבין התרומה שלהן לתעסוקה בארץ. כבר עתה ברור כי אם לפחות חלק מההטבות היו ניתנות לעסקים ולחברות קטנים ובינוניים – התרומה למשק הייתה גדלה פי כמה".
בהכנת הידיעה השתתפה מורן אזולאי
לפנייה לכתב/ת 
