לימודים, חופשות וליסינג: "השומן" הצבאי

בין הרמיזות על נטרול יכולתו של צה"ל לפעול באיראן והאיומים המפורשים על פגיעה בכושרו ובאיכויותיו, מעלה הדיון הנוכחי על תקציב הביטחון סימני שאלה באשר לצרכיו "האמיתיים" של הצבא. כך, בולט הפער בין גרסת בכירי מערכת הביטחון - שמתמקדים בפגיעה המקצועית והאנושית - ובין גרסת האוצר - שמצביעים על סעיפי תקציב תמוהים ועל הטבות רבות שלהן זוכים אנשי הקבע והמשרתים. 

שקית מביה"ח: עצם מגולגולת הבן שנהרג

מפני שחוזה העבודה בין משרתי הקבע לבין הצבא לא מעוגן בהסכמי שכר כמו במסגרת האזרחית ומשום שהמשרתים לא יכולים להתאגד, החל הצבא להבליט תמריצים כלכליים כדי למשוך כוח אדם איכותי. בחוברת זכויות אנשי הקבע לשנת 2012, שפורסמה על ידי מדור הפרט בצה"ל, נכתב כי "שימוש מושכל במידע עשוי להוות מרכיב משמעותי בהחלטתך להישאר בשירות הקבע, לחסוך לך ולבני משפחתך כסף רב ולהגדיל את הכנסתך הפנויה".

חניית מכוניות צבאיות סמוך לבסיס הקריה בתל אביב(צילום: מוטי קמחי)

בין ההטבות הכספיות האמורות ניתן למנות ביטוחי חיים ותאונות אישיות, הטבות אשראי, דיור והלנה, חברות במועדון "חבר", החזרי הוצאות טלפון נייד, השכרת רכבי ליסינג, חופשות מסובסדות, מימון שכר לימודים והחזרים עבור גני ילדים וקייטנות. 

כל משרת קבע זכאי להחזר תשלומים עבור הוצאות גני ילדים. את ההטבה הניתנת לילד שטרם מלאו לו 5 ניתן לממש עבור גן טרום חובה, מעון או מטפלת. הצבא משתתף בתשלום למשך כ-10 חודשים (ספטמבר-יוני) ומשתתף בעד 75% מהתשלום.

כל משרת זכאי להחזר תשלומים עבור קייטנה לילד שטרם מלאו לו 18. את ההחזר מקבלים אנשי הקבע לימי הקייטנה בין החודשים יולי ואוגוסט. מדי שנה מפורסם גובה ההחזר.

איש קבע החל מדרגת רב-סרן או רב-נגד זכאי לקבל רכב ליסינג צמוד. את ההשתתפות וההחזרים עבורו מפרסם אגף כוח אדם מדי שנה, וחלק מדמי השכירות מנוכה משכרו של משרת הקבע. אוכלוסיות חריגות, כגון לוחמים או אנשי טכנולוגיה, זכאיות לרכב ליסינג בקריטריונים ספציפיים.

איש קבע המשרת יותר מ-4 שנים או שגילו מעל ל-28 זכאי לצאת לחופשות מסובסדות - 2 לילות בסוף שבוע או 3 לילות באמצע שבוע. בנוסף, אנשי קבע המשרתים בתפקידים קרביים (רמת פעילות א') זכאים לחופשה מבצעית נוספת, שמתקיימת באופן מרוכז פעמיים-שלוש בשנה.

חלק מאנשי הקבע זכאים למימון לימודים מלאים על חשבון הצבא. מדובר בלימודים אקדמיים או על-תיכוניים שכוללים הליך מיון יסודי וארוך.

(צילום: דנה קופל)

על פי נתוני צה"ל, טווח המשכורות של משרתי הקבע נע בין שכר מינימום של 4,300 שקלים לחודש לבין שכר של 26,000 שקלים לקצינים הבכירים. ממוצע השכר של משרתי הקבע בדרגות הזוטרות, בין סג"מ לרס"ן, עמד בשנה האחרונה על סכום של 15,200 שקלים ברוטו בממוצע.

הקיצוץ אמור להביא לפיטוריהם של 4,500 משרתי קבע, בהם קצינים ונגדים, והוא גרר כבר ביקורת חריפה מצד שר הביטחון משה יעלון. "האוצר מנצל את האווירה הציבורית, שלפיה אפשר לפגוע באנשי הקבע. גם בדיון הקרוב על תקציב הביטחון ידרוש משרד האוצר קיצוץ בכוח האדם של 4,500 משרתי קבע ולא יהיה רעש ציבורי כמו איום הפיטורים של 800 עובדי טבע", אמר בוועדת העבודה והרווחה בכנסת.

תקציב הביטחון לשנים 2014-2013 עומד על 51 מיליארד שקל, וכולל קיצוץ פורמלי של בין 4 ל-5 מיליארד שקל. בעקבות התייקרויות והוצאות בלתי צפויות, קפץ הקיצוץ הריאלי בפועל ל-7.5 מיליארד שקל, ומערכת הביטחון מבקשת כי הקיצוץ הריאלי יעמוד רק על ארבעה מיליארד שקל. משמעות הדבר היא שיש מחלוקת על 3.5 מיליארד שקל. 

מדובר צה"ל נמסר בתגובה: "מדובר בניסיון נלוז להכפיש את ציבור משרתי הקבע, העושה לילות כימים למען ביטחונם של אזרחי ישראל. צר לנו שגורמים עלומים פועלים בחוסר אחריות ובהשתלחות מתמדת במשרתי הקבע, בזמן שאלו מנועים מלפעול ציבורית ותקשורתית מתוקף היותם אנשי צבא. משרתי הקבע אינם ולא יהיו בני ערובה של המאבק על בטחון אזרחי ישראל, וימשיכו לפעול במסירות ואחריות. הנתונים המופיעים בכתבה מסולפים, מגמתיים ואינם מציגים את התמונה הכוללת של אופי שירותם התובעני משרתי הקבע. האתגרים והמצב הביטחוני מחייבים אותנו להשאיר אנשים איכותיים, מתוך תחושת שליחות ומחויבות ולצד הוגנות בתנאיהם.צה"ל ימשיך לראות בחובתו לבטחון המדינה ערך עליון".

"לא הייתי חותם"

הדיון סביב הקיצוץ בתקציב הביטחון וצמצום משרתי הקבע משכיח את העובדה ש"הפיטורים" בצה"ל למעשה כבר החלו. אבי, נגד ששירת בשבע השנים האחרונות באחד הבסיסים בצריפין,

לא קיבל אפשרות להמשיך את שירות הקבע. לפני כחודש הוא שוחרר לאזרחות והוסבר לו שמדובר בחלק מתהליך ההתייעלות של הצבא. "כעסתי כשאמרו לי שאי אפשר להאריך את החוזה. נתתי את הכול לצבא ואז הוחלט בהפתעה שאני הולך הביתה. פשוט פיטרו אותי אחרי שבע שנים".

שלומי, נגד חימוש המשרת בבסיס בדרום הארץ, צפוי להשתחרר בעוד כארבעה חודשים. אף שכבר נמסר לו שאין אפשרות להשאיר אותו בצבא, הוא עדיין מקווה לנס. "אם כשחתמתי קבע לפני חמש שנים הייתי יודע שבסיומן לא יאפשרו לי להמשיך - לא הייתי חותם", הוא אומר. "עכשיו אני צריך להתחיל קריירה מחדש".