בוטל ניסיון של הרשויות למנוע הוזלת הארנונה

ועדת הפנים של הכנסת ביטלה הבוקר (ד') דיון חירום שנקבע למניעת הוזלת הארנונה, זמן קצר לאחר שהתוכנית לקיים את הדיון  פורסמה ב-ynet. הדיון נקבע ביוזמת מרכז השלטון המקומי, שביקש להבטיח בחוק החדש שאושר בה בראשית השבוע, כי הארנונה ב-2015 תעלה לפחות ב-1%.

• דיון חירום בכנסת למניעת הוזלת הארנונה
• בקשות לשינויי ארנונה יוקדמו בכחצי שנה
• השלטון המקומי נגד שקיפות בהטלת הארנונה
• ב"ש דרשה ממכבסה ארנונה של 212 אלף שקל
• עוד סיפורים חמים – בפייסבוק שלנו
  

המרכז ביקש כינוס חירום של ועדת הפנים, כדי לדון בבקשה ולהקפיא זמנית את החקיקה שהסדירה שיפורים בהטלת הארנונה לטובת הציבור. בסופו של דבר הוועדה החליטה למשוך את החוק לדיון חוזר, שייערך בעוד חודשיים-שלושה. החלטה זו גם תעכב את השיפורים המתוכננים.

יו"ר הוועדה, ח"כ מירי רגב (ליכוד-ביתנו), נענתה לבקשת מרכז השלטון המקומי וכינסה אמש את הישיבה, יממה לאחר אישור החוק לקריאה שנייה ושלישית. הבוקר, לאחר שהוחלט למשוך את החוק, התברר כי האוצר מתנגד לבקשה. רגב סירבה להמשיך את הדיון, כשהממשלה לא מדברת בקול אחד. היא נתנה למשרדים ארכה להסכמה. משלא הושגה הישיבה פוזרה והחקיקה הוקפאה.

החשש: המדד הנמוך יגדיל את הפסדי הרשויות

הצעת החוק החדשה של הממשלה הבטיחה שקיפות לציבור ושיתופו בהליכי אישור הארנונה, וגם קבעה לוח זמנים חדש להליכים, שימנע מהעיריות להפיל על הציבור שינויים רטרואקטיביים בארנונה באמצע שנת הכספים.

לאחר אישור החוק בוועדה ביום שני, עלה בשלטון המקומי החשש שבלוח הזמנים החדש שייכנס לתוקף מידי, הרשויות המקומיות יאלצו להטיל ב-2015 ארנונה מופחתת לעומת המס ב-2014 ולהפסיד מיליוני שקלים. לפיכך ביקשו להקדים רפואה למכה, ולשריין לעצמן לפחות תוספת מובטחת אוטומטית של 1%.

השינויים בארנונה נקבעים מדי שנה באמצעות הצמדתה למדד המחירים לצרכן ולמדד השכר הציבורי, המייצג את השכר הממוצע בממשלה, בחברות הממשלתיות וברשויות המקומיות. בשלטון המקומי חוששים כי מגמת הירידה של מדד המחירים לצרכן, עקב ההפחתה הדרמטית של היקף הצריכה הציבורית בחודשים האחרונים, בנוסף לשינויים במדד השכר הציבורי ולוח הזמנים החדש - יעצימו את הפסדיהם מהכנסות הארנונה.

לוח הזמנים החדש מחייב את הרשויות המקומיות לאשר את הארנונה של השנה הבאה עד 1 ביולי של השנה הקודמת במקום עד ה-1 בדצמבר בחוק הקיים. השלטון המקומי חושש מהאפשרות שמגמת המדד השלילית תשתנה עד דצמבר, אבל את הארנונה הם יידרשו לעדכן ביולי בשיעור המדד הנמוך - ויפסידו הון. בדיון נשמעה טענה, כי האוצר הסכים להתפשר שבכל מקרה עדכון הארנונה ל-2015 יהיה בשיעור אפס, ללא שינוי לעומת 2014, אולם פשרה זו נדחתה.