כרטיס קבוע למהמר, אזהרה על הטפסים
הצוות להסדרת ההימורים החוקיים מציע מהפכה בתחום: שעות המכירה יוגבלו, גמילה למכורים תמומן מההכנסות, בפרסומים יצוינו סיכויי הזכייה הקטנים ואסור יהיה לשווק את המשחקים כ"משני חיים"
הוועדה להסדרת ההימורים החוקיים בישראל מציעה מהפכה בענף שמגלגל מיליארדים: כרטיס הימורים קבוע ומוגבל לכל אדם, שעות מכירה מוגבלות, אזהרות מהתמכרות על הטפסים, ומוכרים שיפנו לקוחות לגמילה שתמומן מההכנסות. על המפעילים ייאסר לשווק את המשחקים כ"משני חיים", ובפרסומים יצוינו סיכויי הזכייה המזעריים.
עוד סיפורים חמים – בפייסבוק שלנו
הצוות לבחינה וגיבוש תכנית להסדרה ולפיקוח על ההימורים החוקיים בישראל, שמונה על ידי שר המשפטים הקודם יעקב נאמן, מכוח החלטת ממשלה לפני כשנתיים, פרסם היום את טיוטות הדו"ח להערות הציבור ולהתייחסות הגורמים הנוגעים בדבר. המלצות הוועדה, אם ייושמו, יובילו לשינוי גדול באופן הצריכה והשיווק של ההימורים החוקיים בישראל.
הצוות הבין-משרדי, שבראשו עמדה עדנה הראל, ראש תחום ייעוץ וחקיקה (כלכלי-פיסקאלי) במשרד המשפטים שלצדה נציגי משרדי ממשלה שונים, הוקם במטרה להתמודד עם סיכונים ותופעות הלוואי השליליות שיוצרים ההימורים החוקיים, בהם התמכרות של אוכלוסיות מוחלשות, הימורי קטינים, חשיפת יתר ופעילות עבריינית. בין היתר מוצע לבחון את אופי ההימור, להגביר את המודעות לסיכון ההימורים החוקיים ולעגן בחוק הגבלות על פרסום ההימורים.
ככה החיים נראים כשהם משתנים(צילום: שמוליק רחמני)
בפרק "מניעת חשיפת יתר והתמכרות להימורים" הדו"ח קובע שהמצב בישראל אינו מספק ומציע דרכים להימנע מתופעות אלו, כולל הגבלת השפעה על קטינים וקבוצות אוכלוסייה חלשות אחרות, בין היתר במישור תפוצת ההימורים והנגישות להם.
אחת ההמלצות המעניינות היא להנפיק כרטיס שחקן קבוע לכל מהמר, שיסייע בהגבלת ההימורים ובמניעת התמכרות. הדו"ח מציג מודלים שונים ממדינות שונות, בחלקן לא ניתן להמר ללא אותו כרטיס, שמכיל מידע מפורט של כלל ההימורים של כל משתמש. הדו"ח מציין כי לפי מחקרים שונים הגבלה מראש של סכום וכמות ההימורים מקטינה את הסיכון להתמכרות של אדם.
לעניין המפעילים, הדו"ח ממליץ לאשר לשימוש מוצרי הימורים על בסיס מידת הסיכון להתמכרות, ולהשלים את ההליכים למניעת הימורים של קטינים. לצד כך מומלץ להגביל את תפוצת מוקדי ההימורים על סמך נתונים שונים, ובמיוחד באזורים רגישים דוגמת מוסדות חינוך ורווחה, ואף לשקול להגביל שעות מכירה של הכרטיסים השונים ואתרי האינטרנט.
תקוות גדולות(צילום: ירון ברנר)
לעניין הזכיינים, הדו"ח ממליץ שאלה יוכשרו להזהיר לקוחות מהתמכרות, לזהות מתמכרים וכן להפנות מכורים לטיפול. כן מוצע שהמכירה תיעשה במקומות ייעודיים בלבד, ושהתמרוץ של המוכרים לא יהיה רק על בסיס מכירות. לצד כך מוצע שכספי ההימורים יממנו מערכי חינוך ופרסומים לסיכוני ההימורים החוקיים, מחקרים בנושא ואפילו ומימון גורמי טיפול בהתמכרות.
בפרק "פרסום ושיווק של הימורים" הדו"ח ממליץ, בדומה להסדרים קיימים במדינות מערביות שונות, לעגן בחוק הגבלות על הפרסום והשיווק של ההימורים החוקיים. בין היתר, מומלץ לאסור לשווק את ההימורים כמשני חיים וככאלה שיפתרו את הזוכה מעבודה או יפתרו אותו מבעיות בחיים. כמו כן, מוצע לאסור שימוש בילדים או ידוענים בפרסומים אלה. בנוסף, מוצע לכלול בפרסומים מידע מזהיר לגבי ההימורים, בין היתר מידע לגבי סיכוי הזכייה.
פרק נוסף בדו"ח עוסק במניעת הלבנת הון בהימורים החוקיים. בפרק מפורט כי הכנסות מפעל הפיס בשנת 2012 עמדו על יותר מ-5 מיליארד שקל והכנסות המועצה להסדר ההימורים עמדה על 1.8 מיליארד שקל, והכספים מהווים משיכה לגורמים עברייניים.
מחברי הדו"ח ממליצים להרחיב הסדר קיים במפעל הפיס לפיו נדרשת הזדהות כתנאי לקבלת הזכייה, גם על הימורי ספורט, לשם מניעת כניסת גורמים עברייניים. כמו כן, מוצע לעגן בדיקה של עברם הפלילי של מועמדים לזיכיון למכירת מוצרים אלה, ולקבוע שהגורמים המפעילים והמשווקים השונים יהיו חייבים לדווח למשטרה על חשד לפעילות עבריינית.
לפנייה לכתב/ת 
אזהרה: הימורים
צילום: AFP
מומלצים
