'הקיצוץ - מכת מוות לעיירות הפיתוח, לנגב ולגליל'

"זו החלטה שערורייתית, פגיעה אדירה בתושבים", כך הגיבו אתמול (יום ב') ראשי רשויות בצפון ובדרום, בעקבות כוונת משרד האוצר להקטין משמעותית את הטבות המס ליישובים בדרום ובצפון במסגרת התקציב החדש לשנת 2015. הממשלה צפויה להתכנס היום לדיון בנושא תקציב המדינה, לאחר שהדיון נדחה פעמיים בחודש ספטמבר. נושא ההטבות לפריפריה צפוי לעלות במסגרת חוק ההסדרים.

עוד בחדשות:

• יום קטלני בכבישים: 3 בני-אדם נהרגו
• 1.7 מיליארד שקל יוקצו למלחמה בעוני 
  

מלבד יישובי עוטף עזה ושדרות, עלולים להיפגע יישובים עירוניים בדרום (בין השאר נתיבות ואופקים) ובצפון (קריית שמונה ומעלות). בנוסף, יושוו הקריטריונים בין המועצות האזוריות לערים בפריפריה, וראשי הערים מתריעים כי הדבר עלול להביא לנטישת תושבים ומעבר ליישובים כפריים. השר לפיתוח הנגב והגליל, סילבן שלום: "זה עלול להביא לפגיעה בהתיישבות בנגב ובגליל".

על פי תוכנית משרד האוצר, יישובים בדרום ובצפון ייפגעו הן באחוז הטבת המס שיקבלו תושבי אותם יישובים והן בגובה ההכנסה שעד כה זיכתה אותם בהטבה. נכון להיום, ההטבה לבעל הכנסה של כ-20,000 שקל באופקים היא כ-1,700 שקל בחודש, מבלי להתחשב בנקודות הזיכוי (על ילדים, למשל). במתווה החדש ההטבה פוחתת ל-810 שקל לחודש. בדימונה ההטבה לבעל הכנסה של כ-20,000 שקל היא כ-2,100 שקל לחודש נכון להיום, מבלי להתחשב בנקודות הזיכוי. ההטבה פוחתת במתווה החדש ל-1,100 שקל לחודש. ההטבה בנתיבות לבעל הכנסה של כ-20,000 שקל היא כ-1,300 שקל בחודש נכון להיום, והיא פוחתת במתווה החדש ל-810 שקל.

ראש עיריית נתיבות, יחיאל זוהר."זו העלאת מסים"(צילום: הרצל יוסף)

גם בצפון אין בשורות: ההטבה בעכו לבעל הכנסה של כ-20,000 שקל היא כ-1,400 שקל בחודש, מבלי להתחשב בנקודות הזיכוי. במתווה החדש ההטבה פוחתת ל-450 שקל. בקריית שמונה ההטבה לבעל הכנסה של כ-20,000 שקל היא כ-4,200 שקל בחודש, מבלי להתחשב בנקודות הזיכוי, והיא פוחתת במתווה החדש ל-1,760 שקל בחודש.

מלבד הפגיעה הכספית בערים אלו ובערים נוספות בדרום ובצפון, מדאיגה במיוחד המגמה המסתמנת שלפיה, בניגוד למדיניות ממשלתית ארוכת שנים, יחוזקו המועצות האזוריות, ויישובים כפריים רבים ייכנסו למפת הטבת המס וישתוו בעצם לערים הסמוכות אליהם. אותן ערים זכו עד כה להטבת מס משמעותית, מתוך רצון למשוך אליהן אוכלוסייה חזקה ולמנוע הגירה שלילית מהערים. כעת עולה החשש כי בעקבות השוואת ההטבות, תהיה נהירה מהערים למועצות האזוריות. המשמעות היא בעצם החלשת הערים, הגירה שלילית וגם עצירת ההגירה לערים.

יש לציין כי מדובר בשינויים שלא יתחילו בשנת 2015 אלא מהשנים 2018-2016, כך שאחוז הטבת המס יירד בהדרגה ליישובים מסוימים ויעלה בהדרגה ליישובים אחרים עד 2018.

ראש עיריית דימונה, בני ביטון. "זה לא יהיה"(צילום: הרצל יוסף)

השר לפיתוח הנגב והגליל, סילבן שלום: "אני קורא למשרד האוצר לעשות חושבים מחדש בקשר לפגיעה בהטבות המס ליישובי הדרום והצפון, בייחוד לנוכח העובדה שאנחנו זמן קצר לאחר מבצע צוק איתן. המשרד לפיתוח הנגב והגליל בראשותי עושה מאמצים כבירים כדי להביא אוכלוסייה חדשה לנגב ולגליל. פגיעה בהטבות לתושבים באזורים הללו עלולה להביא לפגיעה במאמצים אלה. פניתי למשרד האוצר כדי שיבחן שוב את ההחלטה ויעצור אותה, עד שהמשרד בראשותי יבצע עבודת מטה מקיפה בנושא שתצביע על ההשלכות והפגיעה בפריפריה".

ראש עיריית נתיבות, יחיאל זוהר, חושש אף הוא מההשלכות של השינוי הצפוי. "זה

חריג. בזמן שנותנים הטבות לתושבי עוטף עזה - ביד השנייה מקצצים. הקיצוץ הזה הוא משמעותי מאוד. זו העלאת מסים במילים אחרות, וזו פגיעה אדירה בתושבי עוטף עזה וביישובי הדרום. אני מקווה מאוד שהשכל הישר יגבר והדברים ישתנו".

בני ביטון, ראש עיריית דימונה: "לא יעלה על הדעת שאחרי שממשלת ישראל קיבלה החלטה אמיצה והורידה את בסיסי צה"ל לנגב, מגיעה אליי החלטת הממשלה ואני רואה שפוגעים בהטבות המס בדימונה. זו החלטה שערורייתית, מכת מוות לעיירות הפיתוח, לנגב ולגליל. כל אחד מתושבי דימונה יפסיד קרוב ל- 2,000 שקל בחודש. ראש הממשלה אמר שהוא תומך בי. אמרתי לשר הרווחה מאיר כהן (ראש עיריית דימונה לשעבר) שזה לא יהיה". ביטון שלח מכתב בעניין גם לראש הממשלה ולשר האוצר.

במשרד האוצר ציינו כי הם בוחנים צעדים לפתרונות על מנת לראות שהיישובים שכבר הוכרו בהטבות המס לא ייפגעו. מרשות המסים נמסר בתגובה: "ההטבות יחולקו בצורה שוויונית יותר. יש מהלך שאותו אישרה הממשלה בפברואר בעקבות הנחיה בבג"ץ, לפיה יהיו קריטריונים אחידים למתן הטבות מס ליישובים. במסגרת חוק ההסדרים יש החלטה שקובעת לכל יישוב הטבת מס בהתאם לקריטריונים שלו. מספר היישובים שנהנים מההטבה בעצם גדל, וההטבה המקסימלית פוחתת. מאידך, יישובים רבים שבעבר לא נהנו מההטבה - יקבלו אותה".