מתקוממים נגד הארנונה: רשויות נתבעות

ברקע מחאת הארנונה שהולכת ומתפשטת ברחבי הארץ: באחרונה הוגשה לבית המשפט תביעה ייצוגית בסך של כ-10 מיליון שקל נגד עיריית בני ברק, בגין גבייה רטרואקטיבית אסורה של תשלומי ארנונה; ואילו נגד עיריית הרצליה ניתן השבוע פסק דין בגין תביעה ייצוגית אחרת, שטענה אף היא לגביית ארנונה בלתי חוקית. בתוך כך, ל-ynet נודע כי בג"ץ ידון מחרתיים בעתירה של התאחדות התעשיינים נגד המשך פעילותן של חברות גביית הארנונה ברשויות המקומיות.

• בדיקה: באיזו שכונה נגבית הארנונה הכי יקרה
• המבקר: חיובי הארנונה מסורבלים ולא שוויוניים
• ארנונה: המס שמתייקר מדי שנה ושנה
  

>>> עדכונים שוטפים - גם בטוויטר של ynet

בתביעה נטען כי "משהעירייה מוצאת שגיאות ברישום, היא שולחת למחזיקים שומות מתוקנות, ובהן נדרשים המחזיקים גם לתקן את הטעון תיקון מעתה ואילך וגם לשלם באופן רטרואקטיבי את הטעות - חודשים ולעתים שנים אחורה". עורכי הדין מייצגים בתביעה את חברת פאו-ברזיל בע"מ, שלה חנות רהיטים במתחם דיזיין סנטר באזור התעשייה בעיר. בבקשה לאישור התביעה כייצוגית נטען כי "החיוב הרטרואקטיבי שמבצעת העירייה נעשה בניגוד לכללים המפורשים והברורים שהותוו בפסיקת בית המשפט העליון".

מתחם דיזיין סנטר בבני ברק(צילום: גוגל מפות)

בתביעה נטען כי "ההתנהלות של העירייה היא כה בלתי סבירה ונודעת לה חומרה מיוחדת, שכן גם לאחר שהתובעת הייצוגית הציגה בפניה את הפסיקה הרלוונטית ושטחה בפניה את טיעוניה, עמדה העירייה מאחורי סירובה לבטל את החיוב, באופן שלא מותיר כל מקום לספק כי התנהלותה של העירייה היא שיטתית".

בבקשה לאישור התביעה כייצוגית טענו עוה"ד גרון וסקברר שבתביעות ייצוגיות דומות שהוגשו בשנים האחרונות נגד רשויות מקומיות, שפעלו באופן דומה (דוגמת הרצליה, גבעתיים ועוד), הודו הרשויות האחרות בהתנהלות האסורה וחדלו מלגבות תשלומים רטרואקטיביים.

מעיריית בני ברק נמסר בתגובה: "הבקשה לתביעה ייצוגית נתקבלה במשרדי המחלקה המשפטית היום בבוקר. מבדיקה ראשונית נמצא כי אין מדובר בתביעה ייצוגית על סקר נכסים שהעירייה מבצעת, שכן במסגרת הסקר אין דרישה לתשלום רטרואקטיבי, אלא בתיק ספציפי למקום מסוים, ותגובת העירייה תינתן לבית המשפט במסגרת החוק".

הרצליה: בלי ארנונה על גלריות בבתי עסק

בהרצליה, פסק בית המשפט המחוזי בתל-אביב כי על עיריית הרצליה להפסיק לגבות ארנונה בגין שטחי גלריות במבנים שאינם למגורים ברחבי העיר. בתביעה הייצוגית, שהוגשה על ידי בעל חנות למוצרי אלומניום בעיר בשם "אלום תפארת", באמצעות עו"ד רועי נחום ממשרד עוה"ד זמיר, נחום ושות', נטען כי העירייה חייבה את בעל העסק בתשלום על הגלריה.

"בעסקו של התובע משטח מוגבה דמוי גלריה בשטח של כ-16 מ"ר ובגובה 1.55 מ', המשמש לאחסון מוצרי אלומניום", נכתב בפסק הדין. לדברי עו"ד נחום, "אף שהגלריה אינה משמשת את העסק כשטח עיקרי, שהרי אדם ממוצע אפילו לא יכול לעמוד בשטח הגלריה, בחרה עיריית הרצליה לחייב שטח זה בארנונה כשטח עיקרי לכל דבר ועניין".

בעקבות בדיקה שערך בעל עסק, עלה כי הוא אינו היחיד אשר בנכסו מצויה גלריה, אותה מחייבת העירייה בארנונה, ובעקבות זאת הגיש בקשה לניהול תביעה ייצוגית, שהתקבלה. בית המשפט קבע, בסופו של דבר, כי בצו הארנונה של העירייה לא נכלל המונח "גלריה" בשטח בגינו מחייבים בארנונה בתי עסק, וטענת העירייה לפיה היא מפעילה שיקול דעת ופוטרת חלק מהגלריות מארנונה - נדחתה.

"נקבע כי מנהל הארנונה אינו מוסמך לקבוע על דעת עצמו אילו גלריות יחויבו בארנונה ואילו יהיו פטורות מארנונה - ללא פרסום קריטריונים ברורים של סוגי הגלריות", מסביר עו"ד נחום, "וכדי שבית עסק יוכל לכלכל את צעדיו, עליו לדעת תחילה מהי גלריה אשר בגינה ניתן לחייב בארנונה. העובדה שכיום אין קריטריונים יצרה אי ודאות וסיבוך של בתי העסק, אשר נאלצו לפנות להליכים משפטיים כנגד העירייה". לדבריו, בית עסק שחויב בארנונה בגין שטחי גלריה בתקופה שבין יוני 2010 לדצמבר 2012 יהיה זכאי להשבת סכומי הארנונה ששולמו בגין שטחי הגלריות.

מעיריית הרצליה נמסר בתגובה: "עיריית הרצליה לומדת את פסק הדין ותגבש את דרכי פעולתה".