סטודנטים קיבלו מלגה, בעלי בתים העלו שכ"ד

האם סיוע בשכר דירה מטעם השלטון מועיל לשוכר - או מתגלגל לכיסו של המשכיר? מחקר חדש של בנק ישראל והלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) מנסה לענות על השאלה, על ידי בחינת ההשפעה של תוכנית שהפעילה עיריית ירושלים בין השנים 2006-2011. בשנים אלה העניקה עיריית ירושלים מלגת סיוע בשכר דירה לסטודנטים שבחרו לשכור דירה במרכז העיר.

• ירושלים: דירות סטודנטים ב-1,200 ש' בחודש
  
• הסטודנטים ישכנעו בעלי דירות רפאים להשכירן?
  

>>> רוצים לדבר עם עורכי וכתבי ynet? כיתבו לנו בטוויטר

על פי המחקר, שפורסם היום (ד'), המלגה נעה בין 6,600 שקלים לשנה בשנה הראשונה לחלוקתה, ל-3,400 שקלים בשנה השישית לתוכנית. החוקרים בדקו את התפתחות שכר הדירה במרכז העיר במהלך שנות הפעלת התוכנית לעומת שכונות אחרות בירושלים, בניסיון לקבוע האם המלגה סייעה לסטודנטים - או שמא היא גרמה לבעלי הבתים להעלות את שכר הדירה מעבר לשיעור המתבקש, וכך לגלגל את ההטבה לכיסם.

• לרשימת הרחובות במרכז ירושלים שזיכו במלגות סטודנטים לחצו כאן
  

לטענת החוקרים, הגידול בהכנסות משכר דירה של בעלי בתים של סטודנטים שנהנו מהמלגה (מלגאים), שקול ל-20%-40% מסך כל המלגות שחולקו. אולם לטענתם, יש להביא בחשבון גם את הגידול בהכנסות משכר דירה של בעלי בתים במרכז העיר שלא השכירו למלגאים, מפני שבעלי בתים אלה העלו גם כן את שכר הדירה בעקבות חלוקת המלגה. בסך הכל, טוענים החוקרים, גדלו הכנסות בעלי הבתים במרכז ירושלים בסכום השקול ל-80% מהיקף המלגות שחולקו.

*המכללה החרדית, המרכז האקדמי לב, מכללת אמונה, מכללת ליפשיץ

**ביה"ס לאמנויות מוסררה, ביה"ס לתיאטרון חזותי, ביה"ס סם שפיגל לקולנוע ולטלוויזיה, המכללה האקדמית לחינוך ע"ש דוד ילין, המרכז למוסיקה מן המזרח, מכון לנדר, סטודיו למשחק ניסן נתיב, עמותת ורטיגו למחול

חלוקת המלגות לא הייתה לחינם

אין זה אומר כי חלוקת המלגות הייתה לחינם. החוקרים מציינים כי מטרת המלגות לא הייתה הורדת שכר הדירה במרכז העיר, אלא משיכת אוכלוסייה צעירה להתגורר בו. ייתכן שמטרה זו הושגה, ללא קשר להתפתחות שכר הדירה.

כמו כן, מציינים החוקרים כי מחקרים שנערכו בעולם מעידים על כך שיש לצפות לכך שחלק מההטבה תתגלגל לכיסי בעלי הבתים, והשיעור שנמדד במחקר זה אינו חריג בהכרח.

סטודנטים באוניברסיטה העברית בירושלים. כ-700 קיבלו מלגות(צילום: גיל יוחנן)

לטענת החוקרים, חשוב לאגור מידע המבוסס על ניסיונות אמיתיים בסוגיות מאין אלו, בהתחשב בעובדה שהמדינה מוציאה מידי שנה למעלה מ-3 מיליארד שקל על סיוע לאזרחים במימון הוצאות דיור. עם זאת, מזהירים החוקרים כי יש להתחשב בתנאים המיוחדים של כל מקרה ומקרה.