כחלון האריך פטור זמני ממכס על מוצרי מזון

ייבוא כדי למנוע מחסור: שר האוצר משה כחלון, חתם על תקנות לפיהן יוארך משך הייבוא בפטור ממכס ויוגדלו מכסות ייבוא של מספר מוצרי מזון, שיש או שצפוי בהם מחסור. זאת במטרה לשמור על ההיצע שלהם בשוק ובכך לנסות למנוע עליית מחירים. התקנות ייכנסו לתוקף מחר, 1 ביולי 2015.

• מחסור בביצים: "הצרכן ירגיש בזה בקרוב"
• מאיזו ארץ הגיעו הביצים שקניתם?
  

כשיש מחסור במוצר, בדרך כלל מחירו עולה, אלא אם כן הצרכן מוותר עליו ופשוט לא קונה. יחד עם זאת, חלק מהמוצרים הם מוצרי תעשייה ובתעשייה - קשה לנהוג כך. רוב המוצרים בהם עסקינן, מיועדים לתעשייה ואין ערובה כי הורדת המכס תתגלגל לצרכנים.

מרשות המסים נמסר כי "בכמה מן המקרים מדובר בהארכת פטור קיים או הגדלת מכסת הייבוא המיובאת בפטור ממכס, ובכמה מהמקרים מדובר בפטור חדש". לעניין הפסד המדינה של הכנסות ממסים כתוצאה מפטורים ממכס, נמסר מהרשות כי: "במרבית המקרים אין למדינה הפסד הכנסות, מאחר שללא מתן הפטור, לא היה נערך ייבוא בפועל".

להלן המוצרים לגביהם הוארך הפטור וההפסדים שייגרמו למדינה מהארכת הפטור: 

ביצים

הוארך הפטור בייבוא ביצים במסגרת מכסה מוגדלת, שתעמוד על 250 מיליון ביצים עד לסוף 2015, בשל מחסור בביצים מגידול מקומי. מחירי הביצים במיא לא היו מאמירים כיוון שמדובר במוצר בפיקוח (אלא אם מדובר בביצי חופש או ביצים מועשרות). 

לא יהיה ייבוא נוסף על הצו המוצע לכן אין הפסד הכנסות.

הוארך הפטור הקיים עבור ייבוא של חלמוני ביצים שהופקו מביצי חופש, שלא עברו שינויים גנטיים ובעלי אישור של סחר הוגן, במסגרת מכסה של 150 טון, עד לסוף 2016. מרשתות המסים נמסר כי: "חלמונים אלה משמשים כחומר גלם לתעשיית הגלידות המיועדת ברובה לייצוא ועל כן, הוארך הפטור על מנת להקל על התעשייה המקומית בעמידה בתחרות העולמית", אם כי לא ברור אם אכן רוב הגלידות המיוצרות בישראל מיועדות לייצוא.

הפסד הכנסות המדינה ממסים: "זניח".

הוארך הפטור הקיים במסגרת מכסה של 1,700 טון לשנה, עד סוף 2016, "על מנת לנסות לווסת את עליית המחירים המשוערת בשקדים", נכתב בדברי ההסבר לצו, שהוע בתיאום עם משרד החקלאות.

הפסד הכנסות משוער:  "ללא פתיחת הייבוא לא היה נערך ייבוא בפועל".

הוארך הפטור לייבוא במסגרת מכסה של 1,200 טון בשנה, עד סוף 2016, שכן יש "פער בין הביקוש לבוטנים לתעשייה לבין הבוטנים בגידול מקומי המשווק לצרכי תעשייה, היות שהיא נזקקת לבוטנים קטנים ובאיכות נמוכה מזו הגדלה בישראל", כך לפי דברי ההסבר לצו.

מדובר במכסה כמותית שהיתה קיימת גם ב-2014. 1,200 טון מהווה שני שליש מהייבוא הקיים והפחתת המכס במסגרת מכסה נעשתה בתיאום עם משרד החקלאות.

יהיה הפסד הכנסות למדינה? הפסד משוער של 3 מיליון שקל.

הוארך הפטור הקיים במסגרת מכסה של עד 3,000 טון לשנה עד סוף 2015, בדברי ההסבר לצו נכתב כי המטרה היא ויסות מחירים."מסתמן מחסור השנה של אגסים בשל ייבול, נמוך, כפי שהיה קיים ב-2014, אי לכך קיימת סבירות כי מחיריהם יאמירו".

עוד נכתב כי "על מנת שלא לפגוע בגידול המקומי, הוגבל הייבוא במסגרת מכסה כמותית שמותאמת להיקפי הגידול המקומי והמחסור המסתמן".

אין השפעה על הכנסות המדינה ממסים, לאור העובדה כי לא יהיה ייבוא מעבר למכסה.

הוארך הפטור הקיים ממכס על מכסה של עד 8,000 טון, עד סוף 2016, "במהלך השנים האחרונות יש עלייה משמעותית במחירי החימצה (חומוס) בארץ ובחו"ל, בשל קיטון משמעותי בשטחי הגידול ובסך הייבול לדונם". מטרת הייבוא: "לאפשר ייבוא במחירים נמוכים יותר ולהקטין את עלויות הייצור לתעשייה המקומית".

הפסד הכנסות משוער למדינה: כ-5 מיליון שקל.

הוארך הפטור הקיים למכסה של עד 5,000 טון בשנה עד סוף 2017, "בשל נסיגה בגידול תפוזים בישראל", כך נכתב בדברי ההסבר לצו, "כתוצאה מכך, צפוי יבול נמוך ב-30% בהשוואה לייבול הנורמטיבי. לאור האמור, בתיאם עם משרד החקלאות יוארך הפטור הקיים במסגרת מכסה שנתית כמותית מכל העולם למשל 3 שנים נוספות.

"הפטור חל על מיץ תפוזים קפוא באריזות גדולות המכילות 230 ק"ג ויותר, או מיץ תפוזים שאינו קפוא... באריזות המכילות 100 ק"ג או יותר".

אין הפסד הכנסות למדינה.

ניתן פטור לייבוא של 6,000 טון בנוסף על המכסה הקיימת של תפוחי אדמה, כך שסך ייבוא תפו"א יעמוד על עד 11,000 טון בשנה בפטור ממכס עד סוף 2015. ההסבר: "קיים מחסור בתפוחי אדמה בגודל המתאים לעיבוד תעשייתי, עקב פגעי מזג האוויר", כך נמסר.

אין הפסד הכנסות כי ללא הפטור ממכס לא היה נערך יבוא בפועל.

ניתן פטור ממכס בייבוא של מיץ ענבים, המשמש חומר גלם ליקבים, בהיקף של מיליון ליטר בשנה עד לסוף 2015. בדברי ההסבר לצו נכתב כי "בעקבות שנת השמיטה צפויים מספר יקבים למחסור במיץ".

הפסד הכנסות משוער למדינה: כמיליון וחצי שקל.